Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июня 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Подзолкова Ю.И.

при секретаре Хицун И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубь Т.П. к Управлению социальной защиты населения Белгородского района и УПФ РФ по Белгородскому району о возложении выдачи удостоверения несовершеннолетнего узника концлагеря с момента первоначального обращения – … года, возложения обязанности выплаты ЕДВ и НСУ, с участием сторон по делу

У С Т А Н О В И Л:

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от … года, вступившим в законную силу - … года признано обоснованным заявление Голубь Т.П. об оспаривании действий Управления Федеральной миграционной службы РФ.

Суд обязал УФМС РФ по Белгородской области произвести замену паспорта голубь Т.П. в связи с изменением сведений о дате и месте рождения

Решение суда исполнено … года, путем выдачи нового паспорта с указанием места рождения и даты рождения - … года, место рождения - ….

Основанием для обращения Голубь Т.П. в суд с вышеуказанным заявлением послужил тот факт, что при обращении с заявлением о приеме гражданство ею было предоставлено свидетельство о ее рождении № … выданое … года, согласно которому она родилась … года в с. … района … Россия.

На основании ранее указанных сведений ей … года был выдан паспорт гражданина РФ.

Согласно решению …городского суда Карагандинской области республики Казахстан от … года установлен факт принадлежности Голубь Т.П. справке военного архива г. … за № … от … года, согласно которой датой рождения ее является … года, место рождения … г. …, судом постановлено внести соответствующие изменения в актовую запись.

На основании судебного решения … года … сельской администрацией … района Республики …было выдано свидетельство о рождении … согласно которому, подтвержден факт ее рождения в ….

При первоначальном обращении … года истицы в Управление социальной защиты населения Белгородского района о получение удостоверения о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, ей было отказано в связи с наличием расхождений даты и места её рождения, указанных в паспорте гражданина РФ и свидетельстве о её рождении.

В связи с этим, … года она обратилась в УФМС РФ с заявлением о замене паспорта для внесения изменений сведений о дате и месте её рождения.

По результатам проверки УФМС РФ по Белгородской области обратилось в суд об установлении факта сообщения ложных сведений при первоначальном приеме гражданства.

Решением Свердловского районного суда от … года и определения судебной коллегии Белгородского областного суда от …года в удовлетворении требований УФМС РФ было отказано.

Дело инициировано иском Голубь к УПФ РФ по Белгородскому району о взыскании за период с … года по … года не назначенных льгот как несовершеннолетнему узнику концлагеря НСУ – … и ЕДВ …, в связи с незаконными действиями Управления социальной защиты населения Белгородского района, по вине которых не было своевременно выдано удостоверение несовершеннолетнего узника.

В ходе судебного заседания истица уточнила заявленные требования, просила суд обязать Управление социальной защиты населения выдать ей удостоверение несовершеннолетнего узника с момента первоначального обращения за получением – … года, а УПФ РФ по Белгородскому району обязать выплатить ЕДВ и НСУ с момента указанной даты выдачи удостоверения.

Представитель УПФ РФ по Белгородскому району и Управления социальной защиты населения возражали, сославшись на то, что … года у истицы имелись разночтения в предоставленных документах в части сведений о дате и месте ее рождении.

В связи с этим, ей было разъяснено порядок внесение изменений в паспортные данные, что ею в дальнейшем и было сделано.

Исследовав предоставленные доказательства суд приходит к выводу, что исковые требования Голубь Т.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Указу Президента РФ № … от … года «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами в период второй мировой войны предусмотрены льготы по материально-бытовому обеспечению, установленные для инвалидов Великой Отечественной войны соответствующих групп, по предъявлении удостоверения о праве на них, выдаваемого территориальными органами социальной защиты населения.

Во исполнение данного Указа Президента РФ Министерством труда и социального развития РФ постановлением № 21 от 07.07.99 года был утвержден порядок выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

Как установлено судом, истица выражает свое несогласие в связи с тем, что Управлением социальной защиты населения Белгородского района при ее первоначальном обращении - … года ей не было выдано соответствующее удостоверение.

В связи с этим, истица просит суд обязать Управление социальной защиты населения Белгородского района выдать ей удостоверение с момента первоначального обращения за ним.

Согласно п. 2 и п. 3 вышеуказанного порядка выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей удостоверения выдаются органами социальной защиты населения по месту жительства бывших несовершеннолетних узников фашизма.

Следовательно, довод истицы о том, что ее право на получение указанной льготы ранее уже установлено удостоверением, выданным в Республике Казахстан, не может быть принят во внимание, исходя из буквального толкования вышеприведенных норм действующего законодательства.

Пункт 3 Порядка предусматривает, что выдача удостоверений производится на основании следующих документов:

- заявления;

- паспорта;

- любых документов военного времени, подтверждающих факт нахождения в период второй мировой войны в концлагерях, гетто, других местах принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками на территориях Германии и союзных с нею стран, а также на оккупированных ими территориях бывшего СССР и стран Европы, либо справок и других документов архивных и иных учреждений, содержащих необходимые сведения.

Как установлено судом, со стороны истицы письменного заявления … года в адрес Управления социальной защиты населения не подавалось.

Истица в ходе рассмотрения дела не отрицала того факта, что ее обращение было устным.

Как установлено судом, … года истица имела на руках паспорт гражданина РФ, выданные ей … года, в котором значилось, что она родилась … года в с. … … района … Россия, а также свидетельство о рождении … согласно которому датой ее рождения является - … года, место рождения … г. …концлагерь ….

Следовательно, судом фактически установлено у истицы на момент ее первоначального обращения различие, как даты рождения истицы, так и ее места рождения.

Как следует из предоставленных доказательств (судебных постановлений), истице сотрудниками Управления социальной защиты населения Белгородского района был разъяснен порядок приведения в соответствие указанных документов, согласно п. 3 порядка.

Данные действия Управления социальной защиты населения своевременно с … года истицей не оспорены, фактически с имеющимися недостатками в документах и разночтение она согласилась, совершила действия путем внесения соответствующих изменений в паспортные данные, что подтверждают неоднократные судебные разбирательства.

Следовательно, согласно ст. 56 ГПК РФ, довод истицы о том, что … года она со всеми необходимыми документами письменно обращалась в Управление социальной защиты населения не нашел своего документального подтверждения.

Как установлено судом … года Управлением социальной защиты населения Белгородского района истице было выдано соответствующее удостоверение, после получения ею паспорта гражданина РФ - … года, в котором было указано ее место рождения …г. … и дата рождения - … года.

Следовательно, суд приходит к выводу, что требования Голубь Т.П. о возложении обязанности на Управление социальной защиты населения Белгородского района выдачи удостоверения несовершеннолетнего узника концлагеря с момента первоначального обращения – … года, не нашли своего должного подтверждения, является неправомерными.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2004 г. N 294, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 декабря 2004 г. N 6216, утвержден порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации (далее - Порядок).

Пунктом 14 Порядка предусмотрено, что ежемесячная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на указанную выплату.

Днем обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления со всеми необходимыми документами.

В ходе судебного заседания судом установлено, что ЕДВ истицы было назначено с даты обращение за ней, – … года.

Согласно решению Свердловского районного суда от … года, вступившего в законную силу, обстоятельства, установленные которыми в силу ст.61 ГПК РФ, не подлежат оспариванию или повторному доказыванию, От набора социальных услуг (НСУ) истица в момент первоначального обращения не отказывалась, в связи с этим судом не установлены убытки по недоплате НСУ.

Согласно тс. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в качестве своих требований или возражений.

В ходе судебного заседания со стороны истицы не предоставлено убедительных достаточных доказательств, подтверждающих как факт ее письменного обращения за удостоверением, наличие всех необходимых документов для выдачи удостоверения, а также неправомерность действия Управления социальной защиты населения Белгородского района, в части отказа в выдаче на момент ее первоначального обращения.

С учетом вышеизложенного суд, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голубь Т.П. к Управлению социальной защиты населения Белгородского района и УПФ РФ по Белгородскому району о возложении выдачи удостоверения несовершеннолетнего узника концлагеря с момента первоначального обращения – … года, возложения обязанности выплаты ЕДВ и НСУ, признать необоснованными.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода