Дело № 2-2129-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 06 июля 2011 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Сурженко М.С.,

с участием Топчий Е.С., представителя УПФ РФ (ГУ) в Белгородском районе Кулигина П.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Топчий Е.С. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Белгородском районе о зачете в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

Топчий Е.С. работает в учреждениях здравоохранения с … г.

При обращении в пенсионный орган, ей было предложено представить документы, уточняющие является ли период с … г. по … г. периодом работа врачом-интерном или учебой, а также документально подтвердить выполнение работы заведующей отделением, врачом-педиатром с период с … г. по … г.

Дело инициировано иском Топчий Е.С., обратившейся с требованиями (с учетом уточнения) о возложении обязанности на пенсионные органы включить в стаж периоды работы врачом-интерном с … г. по … г., поскольку указанный период является именно периодом работы, а также период работы с… г. по … г. заведующей детским отделением, врачом педиатром … ЦРБ.

В судебном заседании истец требования поддержала. Дополнительно представила документы, подтверждающие начисление больничного листа по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком с … г. по … г. исходя из заработной платы врача.

Представитель пенсионного фонда указал на то, что поскольку согласно приказу в период с … г. по … г. истец находилась в академическом отпуске по уходу за ребенком, период с … г. по … г. является периодом учебы; считал необходимым установление факта осуществления истцом врачебной деятельности в период с … г. по … г., поскольку должность заведующего отделением не поименована Списками, в связи с чем не может быть включена в льготный стаж.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П право на досрочную пенсию по периодам работы до 01.11.1999 г. может быть с учетом Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464; за период работы с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. - Списка должностей, работа в которых засчитывает в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066.

В соответствии с п. 1 списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из представленных суду доказательств следует, что на основании приказа … от … г. К. (после вступления в брак Топчий) Е.С. принята на должность врача- интерна детской городской инфекционной больницы № … г.А.. На основании приказа № … от … г. ей предоставлен академический отпуск по уходу за ребенком с … г. по … г. Приказом № … от … г. – уволена с … г. с работы в связи с окончанием интернатуры.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 г. № 44 утверждено Положение об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов.

Согласно указанному Положению, одногодичная специализация (интернатура) является обязательной формой последипломной подготовки выпускников лечебного, педиатрического и стоматологического факультетов медицинский институтов и медицинских факультетов университетов, по окончании которой врачам-интернам присваивается квалификация врача-специалиста; заработная плата врачам-интернам в течении всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они проходят одногодичную специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа; во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе; на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

Анализ вышеуказанных положений законодательства свидетельствует о том, что период прохождения специализации являлся периодом работы, т.е. осуществления непосредственно лечебной деятельности, но не учебы, на работника распространялись все права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период прохождения Топчий Е.С. одногодичной специализации имел место в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч, 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с 15.08.1980 г. по 22.07.1982 г. врачом-интерном по педиатрии подлежит включению в стаж работы Топчий Е.С., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Обоснованными являются и требования Топчий Е.С. о включении в специальный стаж периода работы с … г. по … г. заведующей детским отделением, врачом педиатром … ЦРБ.

Представленные суду документы свидетельствуют о том, что Топчий Е.С. работала в штате … райбольницы на должности участкового врача – педиатра с … г. по … г.

При этом приказом от … г. она, как врач-педиатр, с … г. переведена на должность заведующей детским отделением с разрешением совместительства до 0.5 ставки врача-педиатра детской консультации; приказами от … г. и … г. ей, как врачу-педиатру разрешено совместительство до 0.5 ставки соответственно с … г. и … г. врача-педиатра района.

Таким образом, весь спорный период истец осуществляла функции врача-педиатра.

Неправильное наименование в приказе должности в период работы, при фактическом осуществлении функций врача-педиатра, т.е. осуществления истцом лечебной деятельности, не может являться основанием для отказа в зачете спорного периода в специальный стаж.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Топчий Е.С. признать обоснованными.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Белгородском районе включить в специальный стаж периоды работы Топчий Е.С. с … г. по … г. врачом-интерном по педиатрии в Детской городской инфекционной клинической больницы №. . г.А.., … г. по … г. заведующей детским отделением, врачом педиатром А. Центральной районной больницы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.