№ 2-2253-2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 29 июня 2011 года г. Белгород Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Долженко Е.В., при секретаре Макаровй Е.А., с участием истицы Крикун Н.О., её адвоката по ордеру № … от … Белякова А.Н., представителя ответчика по доверенности № … от …. Золотаревой Ю.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крикун Н.О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области о признании незаконным решения от … в части, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, установил: Педагогический стаж Крикун Н.О. надлежит исчисляется с. .., поскольку она с указанной даты была назначена учителем … в восьмилетнюю школу № … г. …. С … она работает учителем …, с … является заместителем директора по учебной работе в Майской гимназии, расположенной в поселке Майский Майского сельского поселения Белгородского района Белгородской области. … и …истице присваивались высшие квалификационные категории по должности учителя. 12 мая 2003 г. Майская гимназия переименована в МОУ «Майская гимназия». …. Крикун Н.О. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Белгородском районе за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Согласно ответу ГУ УПФ РФ в Белгородском районе от … в стаж, дающий право на назначение вышеуказанной пенсии, не подлежит включению период работы с …. по … – в должности учителя … в Майской гимназии, поскольку Майская гимназия не расположена в сельской местности. Дело инициировано иском Крикун Н.О. Она просила признать незаконным решение от … № …, в части не включения в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии периода её работы в качестве учителя … с … по …. в «Майской гимназии», признать право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, обязать ГУ УПФ РФ в Белгородском районе зачесть в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии период работы в качестве учителя …с … по … в общеобразовательной школе «Майская гимназия», взыскать судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме …руб. В судебном заседании истица и её представитель Беляков А.Н. поддержали заявленные требования. Интересы ответчика в судебном заседании представляла Золотарева Ю.И., которая исковые требования заявительницы не признала, полагая, что в спорный период Крикун Н.О. имела учебную нагрузку менее нормы – рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Работа учителем в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, но работа в Майской гимназии не может быть отнесена к работе в сельской местности, так как п. Майский не является селом. Полагает, что судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме … руб. являются завышенными и не соответствуют критериям разумности и справедливости. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы обоснованными и подлежащими удовлетворению. Крикун Н.О. с … по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил. Право на досрочное пенсионное обеспечение может так же определяться с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 г. № 2-П, при этом применяются следующие Списки: за период работы до 01.11.1999 г. – список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность, которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463); за период работы с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. – список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067; за период работы с 12.11.2002 г. по настоящее время – список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781). Согласно трудовой книжки истица в период с … по … работала учителем … в восьмилетней школе №. . г. …; в период с … по … воспитателем в детском саду № … …; с … по. . учителем … с исполнением обязанностей лаборанта кабинета … СШ № … г. …. Вышеизложенные периоды работы Крикун Н.О. подлежат зачету в стаж педагогической деятельности, что не оспаривалось представителем ответчика. С …. по …. истица работала учителем …в «Майской гимназии» в п. Майском Майского сельского поселения Белгородского района Белгородской области. Крикун Н.О. полагая, что имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным закона "О трудовых пенсиях", в … обратилась с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ в Белгородском районе. Однако управление приняло решение, которым отказало в удовлетворении просьбы. Управлением не засчитана работа истицы в должности учителя в МОУ «Майская гимназия» в период с …. по. .., поскольку, как видно из решения в спорный период работы в должности преподавателя ею не выполнялась норма рабочего времени и поселок Майский не имеет статуса сельской местности, а в льготный стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки подлежит включению работа в должности учителя общеобразовательных школ всех наименований в сельской местности (п. 6 Правил). Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления. Сельское поселение является муниципальным образованием. Для определения соответствующего административного – территориального статуса поселка Майский необходимо руководствоваться Законом Белгородской области от 20.12.2004 № 159 «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района». Статьей 4 данного закона определен перечень городских и сельских поселений муниципального образования «Белгородский район» - пункт 12 указывает, что поселок Майский входит в Майское сельское поселение и одновременно является его административным центром. Согласно закона Белгородской области от 20 декабря 2004 г. № 160 «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ» в норматив стоимости обучения одного ученика в МОУ «Майская гимназия» включена доплата педагогическим работникам за работу в условиях сельской местности. Крикун Н.О. в управлении образования как педагогический работник получает компенсацию по льготным коммунальным услугам с 01.07.2008 г. по настоящие время, что подтверждается справками управления образования от 29 апреля 2011 г. и от 16 мая 2011 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица работая учителем …. в МОУ «Майская гимназия» в п. Майском в оспариваемый период приобрела право на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в общеобразовательном учреждении в п. Майский, который подлежит отнесению к сельской местности. Таким образом, ссылка в решении УПФ РФ от … на то, что период работы с … по … учителем … в Майской гимназии не может быть включен на досрочное пенсионное обеспечение, является не правомерной. У Крикун Н.О. возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и в других учреждениях для детей. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Квитанцией от … подтверждается несение истицей расходов на оплату услуг адвоката – Белякова А.Н. в сумме … Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами. Суд считает, что расходы, понесенные Крикун Н.О. по оплате услуг адвоката Белякова А. - это расходы, связанные с защитой и восстановлением нарушенного права. С учетом составления адвокатом искового заявления, времени участия в суде, сложности дела, сложившейся в регионе стоимости аналогичных услуг, а также требований разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате услуг адвоката в сумме …. Работа адвоката подтверждена документально, зафиксирована материалами гражданского дела. Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Решил: Признать незаконным решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области от … № … в части не включения в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии периода работы Крикун в качестве учителя … с … по … в МОУ «Майская гимназия». Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области включить в специальный стаж для льготного назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы Крикун Натальи Олеговны в должности учителя … с … по … в МОУ «Майская гимназия». Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Белгородском районе Белгородской области в пользу Крикун Натальи Олеговны судебные расходы в размере … рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд.