Дело № 2-2395-2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 июля 2011 года г.Белгород Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Метельковой Л.И. при секретаре Жидковой В.В. с участием: истца Губарева А.А., представителя истцов Скоромного А.И.; представителя ответчика Сарычева А.И.; в открытом судебном заседании рассмотрел дело по иску Губаревой Н.Г., Губарева А.А. к военному комиссариату Белгородской области о взыскании задолженности по недополученной пенсии по случаю потери кормильца, УСТАНОВИЛ: Губарева Н.Г. и Губарев А.А. являются родителями А., ст. лейтенанта в/ч …, погибшего … г. при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и вооруженного конфликта в Чеченской Республике, что подтверждается Архивной справкой ФБУ «Центральный архив Минобороны РФ» от … г. и свидетельством о смерти А. Семья погибшего военнослужащего (отец и мать) с … г. получают пенсию по случаю потери кормильца по линии Министерства обороны. Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Дело инициировано иском Губаревой Н.Г. и Губарева А.А. о взыскании недополученной пенсии с 1.01.2000 г. в период, когда им выплачивалась пенсия по случаю потери кормильца. В обоснование иска сослались на то, что погибший при исполнении воинской обязанности их сын относится к ветеранам боевых действий в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Пенсия им выплачивалась без учета надбавки, установленной ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, просили взыскать недополученную пенсию за весь период получения ими пенсии, ссылаясь на ст.58, предусматривающую выплату пенсии за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Причитающиеся выплаты просят проиндексировать на коэффициент роста потребительских цен по справке Госстатистики и взыскать по … руб. … коп. Представитель ответчика иск не признал, полагая, что погибший военнослужащий не имел статуса ветерана боевых действий, поэтому истцы ошибочно считают, что ст.45 Закона № 4468-1 распространяется на них, и неправильно трактуют п. «г» ст.45 вышеприведенного закона. Меры социальной поддержки, полагающиеся ветерану боевых действий, неразрывно связаны с личностью самого ветерана и не входят в состав наследственных прав. Неправомерным представитель военного комиссариата считал требования об индексации заявленных истцами сумм за весь период получения ими пенсии по случаю потери кормильца, заявив ходатайство о применении к возникшим правоотношениям срока исковой давности 3 года. Просил обратить внимание, что в ФЗ «О ветеранах» изменения, связанные с включением в Перечень территорий и периодов ведения боевых действий в Чеченской Республике, внесены с 1 января 2004 года на основании ФЗ № 158-ФЗ от 27.11.2002 г. Истцы и их представитель, поддерживая исковые требования, их уточнили, представили расчет недополученного размера пенсии с учетом повышения с 1.01.2004 г. по июнь 2011 г. с индексацией на коэффициент роста потребительских цен, размер исковых требований снизили до … руб. … коп. в пользу каждого. Иск поддержали. Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает иск обоснованным частично по следующим основаниям. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, производится на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. В соответствии со ст.5 данного Закона в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого Закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. В силу ст.49 этого же закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих. В статье 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены и ветераны боевых действий. В Перечень территорий и периодов ведения боевых действий на основании ФЗ от 27.11.2002 г. № 158-ФЗ включено выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике с декабря 1994 г. по декабрь 1996 г. и выполнение задач в ходе контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе. Закон РФ № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых – пенсия по инвалидности и по выслуге лет – назначаются самим военнослужащим, и третий вид пенсии – по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст.28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого на основании ст.43 вышеприведенного закона, т.е. тех сумм выплат, которые получал бы сам кормилец. В суде установлено, что сын истцов являлся ветераном боевых действий в силу Закона «О ветеранах», и в соответствии со ст.45 Закона от 12.02.1993 г. при жизни имел бы право на повышение пенсионных выплат с учетом 32% от минимального размера страховой части пенсии по старости. Данная норма (ст.45) помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащего перед Родиной и их право на повышение пенсии с учетом этих заслуг. Субъектами получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.29 Закона № 4468-1 являются нетрудоспособные члены семьи военнослужащего. Следовательно, неубедительными суд считает доводы ответчика об отсутствии у истцов права на перерасчет пенсии с учетом повышения на 32% с 1 января 2004 г. Вместе с тем суд считает необоснованным требование истцов об индексации недополученных сумм с 1.01.2004 г. с применением индексов потребительских цен с 1.01.2004 г. до 1 июня 2008 года. На данное требование распространяются нормы ст.15 ГК РФ об убытках, к которому применимы правила о сроках исковой давности 3 года, поэтому за период с 1.01.2004 г. до 1 июня 2008 г. истцы имеют право на доплату к пенсии по случаю потери кормильца без индексации, и эта сумма составляет … руб. … коп. в пользу каждого, а с 1 июня 2008 г. по июнь 2011 г. включительно с учетом индексов роста потребительских цен по справке Госстатистики – по … руб. … коп., как указано в расчетах, с которыми согласился представитель ответчика. О применении срока исковой давности ходатайствовал ответчик в своих письменных возражениях, поэтому на основании ст.199 ГК РФ суд считает необходимым отказать в иске в части индексации недополученной пенсии за период, предшествовавший 3-х летнему сроку до обращения в суд. Поскольку Губаревы являются получателями пенсии по случаю потери кормильца и в настоящее время, их доплата к пенсии по п. «г» ст.45 Закона РФ № 4468-1 с 1 июля 2011 г. будет составлять по … руб. … коп. в месяц (32% от базовой части пенсии по старости), которая индексируется в установленном законом порядке. РЕШИЛ: Исковые требования Губаревой Н.Г. и Губарева А.А. к военному комиссариату Белгородской области признать обоснованными частично. Взыскать с военного комиссариата Белгородской области недополученную пенсию по случаю потери кормильца в пользу: - Губаревой Н.Г. за период с 1 января 2004 г. по 30 июня 2011 г. включительно в размере … руб. … коп.; - Губарева А.А. за период с 1 января 2004 г. по 30 июня 2011 г. включительно в размере … руб. … коп. Обязать военный комиссариат Белгородской области выплачивать Губаревой Н.Г. и Губареву А.А. с 1 июля 2011 г. ежемесячно повышение к пенсии по случаю потери кормильца по … руб. … коп. в пользу каждого с последующей индексацией в порядке, установленном законом для индексации базовой части трудовой пенсии по старости по Федеральному закону «О трудовых пенсиях в РФ». В остальной части иска Губареву А.А. и Губаревой Н.Г. отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в 10 дневный срок со дня изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.