Дело 2- 2629-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Валяева С.В.,

при секретаре Евтушенко М.А., с участием представителя истца Скоромного А.И.,

представителей ответчиков УВД по Белгородской области Олейникова И.Н., Сосновской О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гриценко В.А. к УВД по Белгородской области о нарушении пенсионных прав,

установил:

Гриценко Анатолий Николаевич проходил службу в органах внутренних дел и погиб 24 февраля 1993 года. Пенсионный орган УВД по Белгородской области с 6 января 2007 года назначил супруге погибшего Гриценко В.А. пенсию по случаю потери кормильца в размере 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, предусмотренных ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Дело инициировано иском Гриценко, которая ссылаясь на свои права получать пенсию в повышенном размере, предусмотренном пунктом «Г» ст. 45 Закона РФ №4468-1, просила взыскать с ответчика в свою пользу недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 6 января 2007 года по 30 июня 2011 года в размере …руб. … коп., а так же обязать УВД по Белгородской области ежемесячно выплачивать ей с 1 июля 2011 года пенсию по случаю потери кормильца в размере исчисленном с учетом ее повышения на основании пункта «Г» ст. 45 Закона РФ №4468-1.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал.

Представители ответчика иск не признали и просили отказать в его удовлетворении. Они сослались на то, что повышение пенсии, установленное пунктом «Г» ст. 45 Закона РФ №4468-1, носит личностный характер и применяется по смыслу данной статьи к самим ветеранам боевых действий и другим категориям граждан, перечисленным в этой статье. Право на повышение размера пенсии подтверждается соответствующими документами, выданными в установленном порядке. Лица, имеющие право на повышенные пенсии, это те граждане, в отношении которых состоялись наступившие последствия, обусловленные приобретением права на данное повышение (присвоение соответствующего звания или награждение соответствующей наградой, участие в Великой отечественной войне или в боевых действиях, проживание в блокадном Ленинграде и т.д.). Истица основывает свои требования на повышение пенсии как ветерану боевых действий. Иск основан на ошибочном толковании Гриценко положений законодательства. Звания «Ветеран боевых действий» она никогда не удостаивалась. Личных заслуг ветерана боевых действий она не имеет. Право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца имеют непосредственно лица, удостоенные звания «Ветеран боевых действий».

По мнению представителей ответчика, удовлетворение исковых требований Гриценко поставит в неравное положение пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца, удостоенных звания «Ветеран боевых действий» и имеющих соответствующее удостоверение, и пенсионеров, получающих пенсию по случаю потери кормильца и не имеющих звания «Ветеран боевых действий».

В дополнительных возражениях представители ответчика ссылаются на те обстоятельства, что Гриценко А.Н. погиб в зоне чрезвычайного положения во время грузино-осетинского конфликта в феврале 1993 года. Лица, выполнявшие служебные задачи в зоне чрезвычайного положения во время грузино-осетинского конфликта, согласно Федеральному закону РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ к ветеранам боевых действий не относятся.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными.

Прохождение Гриценко А.Н. службы в органах внутренних дел не оспаривается сторонами и признается судом установленным.

Согласно свидетельству о смерти Гриценко А.Н. умер 24 февраля 1993 года в г. Владикавказ от слепого огнестрельного ранения живота с повреждениями внутренних органов.

Его супруге Гриценко В.А. (свидетельство о заключении брака) УВД по Белгородской области выдало удостоверение, согласно которому она имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах».

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел производится на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Закона, в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В статье 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие или сотрудники органов внутренних дел, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих (или сотрудников). Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно статье 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные ст. 45, настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающиеся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующее повышение пенсии. Таким образом, законодателем предусмотрено повышение пенсий не только ветеранам боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения им пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Гриценко имела право на получение пенсии в повышенном размере с момента ее начисления с 6 января 2007 года. В распоряжении ответчика имелись все необходимые документы для правильного исчисления пенсии. По вине ответчика пенсия выплачивалась истице в неполном размере. Довод ответчиков о том, что для пересчета пенсии Гриценко необходимо ее заявление, неубедительны и не основаны на законе.

Согласно расчету, подготовленному истицей, разница между подлежащим пенсионным обеспечением и фактически выплаченной пенсией за период с 6 января 2007 года по 30 июня 2011 года с учетом индексов роста потребительских цен составляет 39055 руб. 15 коп. Исследованный в судебном заседании расчет с математической точки зрения не оспаривался представителями ответчика. Расчет основан на допустимых доказательствах и признается судом достоверным. Неубедительны доводы ответчика о неправомерном применении истицей индексов роста потребительских цен при расчете задолженности. Применение в расчете индексов роста потребительских цен направлено на защиту прав гражданина на социальное обеспечение, гарантированных ст. 39 Конституции РФ. Индексация является механизмом защиты денежных средств, подлежащих уплате, от инфляционных процессов, существующих в обществе, и направлена на восстановление нарушенного права в полном объеме.

На основании изложенных обстоятельств суд признает иск обоснованным и взыскивает с УВД по Белгородской области в пользу Гриценко недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 6 января 2007 года по 30 июня 2011 года в размере 39055 руб. 15 коп., а так же обязывает ответчика с 1 июля 2011 года ежемесячно выплачивать истице пенсию по случаю потери кормильца в размере, исчисленном с учетом ее повышения на основании пункта «Г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1.

Неубедительны доводы ответчика о том, что погибший Гриценко А.Н. не относился к ветеранам боевых действий, а соответственно истица не имеет права на льготы, установленные для ветеранов. Данные доводы опровергаются удостоверением, выданным самим же ответчиком - УВД по Белгородской области, и согласно которому Гриценко В.А. имеет право на льготы, предусмотренные ст. 21 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Удостоверение не признано недействительным, на его основании Гриценко предоставляются льготы, выплачивается пенсия. Таким образом, право истицы на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством для членов семьи погибших ветеранов боевых действий (ст. 21 Федеральным законом РФ от 12 января 1995 года №5-ФЗ «О ветеранах»), в установленном порядке признаны административными органами и являются действующими.

Вынесенное судом решение не ставит пенсионеров в неравное положение, а лишь восстанавливает нарушенное право истицы на социальное обеспечение, гарантированное ст. 39 Конституции РФ. Поэтому доводы ответчика в этой части несостоятельны.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с УВД по Белгородской области в пользу Гриценко В.А. недополученную пенсию по случаю потери кормильца за период с 6 января 2007 года по 30 июня 2011 года в размере … руб. … коп.;

обязать УВД по Белгородской области ежемесячно выплачивать Гриценко В.А. с 1 июля 2011 года пенсию по случаю потери кормильца в размере, исчисленном с учетом ее повышения на основании пункта «Г» ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года №4468-1.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления текста решения подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.