Дело № 2-2491-11г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

15 июля 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.,

при секретаре Лучанинове Р.С.

с участием представителя УВД по г. Белгороду Глазуновой С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко В. И. к УВД по г. Белгороду: о признании незаконным бездействия по не предоставлению информации в форме заверенного документа о выслуге лет в календарном исчислении и льготном исчислении на момент увольнения; о пересчете выслуги лет с выдачей заверенного надлежащим образом документа,

У С Т А Н О В И Л:

Приказом № … от … 1999 года, изданного начальником УВД города Белгорода, прапорщик милиции Сергиенко В.И., …, уволен из органов внутренних дел Российской Федерации по п. «а» (по собственному желанию) с … 1999 года, основание увольнение: рапорт Сергиенко В.И.

Дело инициировано иском Сергиенко. Ссылается на то, что ответчик не представил ему информацию в форме заверенного документа о правильной выслуге лет в календарном и льготном исчислении на момент его увольнения со службы.

Просит признать незаконными указанные действия и обязать УВД по г. Белгороду произвести перерасчет данной выслуги лет и выдать об этом надлежащим образом заверенный документ.

Истец о судебном разбирательстве уведомлялся лично.

На стадии досудебной подготовки дела к судебному разбирательству истец требования поддержал.

Представитель ответчика против удовлетворения требований.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, признает требования Сергиенко подлежащими отклонению.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие следующие обстоятельства.

Действительно 28.02.2011 г. Сергиенко обратился в УВД по г. Белгороду с заявлением, в котором просил пересчитать выслугу лет в календарном и льготном исчислении на момент увольнения с учетом периода учебы перед поступлением на службу.

Указанное заявление (в соответствии с требованиями приказа МВД России от 04.05.2010 № 333 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешении в органах внутренних дел заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях» (пункт 16)) (далее - Инструкция) было зарегистрировано в КУСП от 28.02.2011 № ….

В соответствии с пунктом 2 Инструкции, учитывая, что в данном заявлении не содержалось сообщения о происшествии, оно было передано в секретариат УВД по г. Белгороду.

На основании приказа МВД России от 22.09.2006 № 750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России» это заявление зарегистрировано в алфавитном журнале (С-23 от 02.03.2011 года), что подтверждается соответствующими сведениями в данном журнале.

Из письменного ответа зам. начальника … за № … от 20.03.2011 года в адрес заявителя, следует, что для принятия решения о пересчете выслуги лет при увольнении и изменении даты увольнения необходимо наличие личного дела. В Информационный центр УВД по Белгородской области был сделан запрос о направлении личного дела заявителя в ОРЛС УВД по г, Белгорода, но связи с тем, что личное дело до 20.03.2011 года не поступило в УВД по г. Белгороду, о принятом решении предлагалось сообщить дополнительно.

В соответствии с п. 68 Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 22.09.2006 № 750, обращение, поступившее в подразделение системы МВД России в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение 30 дней, сроки исчисляются в календарных днях (п.70 Инструкции). Однако такой срок может быть продлен до 30 календарных дней ( п.74 Инструкции).

Следовательно, обоснован довод представителя ответчика в том, что поскольку личное дело истца не поступало в УВД по г. Белгороду, срок рассмотрения заявления 29.03.2011 года был продлен до 30 календарных дней.

Суд считает, что ответчиком, в данном случае, выдержаны требования, предусмотренные п.79 Инструкции, так как ответ на заявление (исх. 90-18/с-23 от 21.04.2011г.) был дан в письменной форме на официальном бланке подразделения МВД России за подписью руководителя подразделения системы МВД России – зам. начальника УВД по г. Белгорода …

Что касается требований истца о пересчете выслуги лет в календарном и льготном исчислении на момент его увольнения, то эти требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 941 - время обучения до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях из расчета два месяца учебы за один месяц службы засчитывается в выслугу лет при назначении пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

Таким образом, обоснован довод представителя ответчика в том, что пересчитывать выслугу лет в календарном и льготном исчислении на момент увольнения с учетом периода учебы перед поступлением на службу в органы внутренних дел у УВД по г. Белгороду законных оснований не имеется.

Периоды нахождения в зоне ЧП и вооруженных конфликтов, указанные в исковом заявлении с15.11.1992 г. по 15.12.1992 г., с 01.09.1993 г. по 09.10.1993 г., с 11.09.1994 г. по 24.10.1994 г., с 11.12.1995 г. по 24.01.1996 г., с 20.07.1996 г. по 17.09.1996 г., а также вооруженного конфликта с 13.07.1997 г. по 12.09.1997 г., не соответствуют действительности.

Ответчиком суду представлены справки из личного дела истца. На основании сведений, содержащихся в этих документах, оформленных в установленном законом порядке, Сергиенко находился в служебных командировках: на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики - с 15.11.1992 г. по 15.12.1992 г. с 15.09 1993 г. по 16.10.1993 г. с 21.09.1994 г. по 24. 10.1994 г.; на территории Чеченской Республики - с 13.12.1995 г. по 27.01.1996 г. с 23.07.1996 г. по 29.09.1996 г.

Следовательно, обоснован довод представителя ответчика в том, что льготный период нахождения истца в командировках составляет 1 год 2 месяца, и не более, как указывает он в исковом заявлении.

Одновременно, ответчик по существу признал в суде тот факт, что подлежит пересчету выслуга лет с учетом периода службы в Вооруженных силах. В представлении к увольнению из ОВД, период службы в ВС составляет 28.07.1983г. по 28.04.1985г. Выслуга лет в календарном исчислении на момент увольнения- 14 лет 07 месяцев 26 дней.

Однако представитель ответчика утверждает, что не представляется возможным пересчитать выслугу лет и выдать истцу об этом заверенный документ, поскольку оригинал военного билета находится непосредственно у него. В случае предоставления Сергиенко в УВД по г. Белгороду подлинного документа (военного билета) ответчиком будет устранено нарушение прав истца путем пересчета выслуги лет.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать необоснованными и отклонить требования Сергиенко В.И. о признании незаконным бездействия по не предоставлению информации в форме заверенного документа о выслуге лет в календарном исчислении и льготном исчислении на момент увольнения; о пересчете выслуги лет с выдачей заверенного надлежащим образом документа.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.