2-2524/11 Решение по иску о восстановлении права на получение справки о льготах, медицинского обслуживания.



дело № 2-2524-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2011 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи - ЗенченкоВ.В., при секретаре - Захаровой В.В.,

с участием Савельевой В.И., её представителя Массалытина В.С. (доверенность от … 2011 года), представителей УВД по Белгородской области Олейникова И.Н. (доверенность от … 2011 года) и Сосновской О.П. (доверенность от … 2011 года), УФСИН по Белгородской области Зайцева Р.В. (доверенность от … 2010 года), МСЧ УВД по Белгородской области Мирошниченко Т.Н. (доверенность от … 2011 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савельевой В.И. к УФСИН по Белгородской области о восстановлении права на получение справки о льготах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 года № 475 и возложении обязанности по выдаче справки о льготах установленного образца, о восстановлении права на получение медицинского обслуживания в МСЧ УВД по Белгородской области и денежной компенсации на оздоровление,

установил:

Савельева В.И. является супругой … внутренней службы Власова А.И., уволенного … июня 1986 года из органов МВД СССР в отставку по болезни.

… апреля 1990 года Власову А.И. установлена … группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – ….

… марта 1993 года супруг истицы умер.

Дело инициировано иском Савельевой В.И. к УВД по Белгородской области и УФСИН по Белгородской области, в котором, ссылаясь на то, что супруг умер вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, просила восстановить право на получение справки о льготах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 года № 475 и возложить на ответчика или соответчика обязанность по выдаче справки о льготах, установленного образца.

В ходе судебного разбирательства по инициативе истицы и её представителя к участию в деле привлечен соответчик - начальник центра пенсионного обслуживания УВД по Белгородской области Дуганова Г.А., увеличены исковые требования, согласно которым просила обязать УВД по Белгородской области восстановить право на получение медицинского обслуживания в МСЧ УВД по Белгородской области и получение денежной компенсации на оздоровление.

В судебном заседании истица и её представитель просили исключить из числа соответчиков, а так же лиц участвующих в деле УВД по Белгородской области и начальника центра пенсионного обслуживания УВД по Белгородской области Дуганову Г.А. Суд, по инициативе стороны истицы исключил указанные лица их числа соответчиков и по своей инициативе привлек их к участию в деле в качестве третьих лиц.

Истица и её представитель требования к УФСИН по Белгородской области поддержали. Считают УФСИН по Белгородской области надлежащим ответчиком по делу.

Представитель УФСИН по Белгородской области Зайцев Р.В. исковые требования не признал, указал, что УФСИН по Белгородской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Олейников И.Н. и Сосновская О.П. в интересах УВД по Белгородской области, представитель МСЧ УВД по Белгородской области Мирошниченко Т.Н. полагали иск необоснованным.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявительницы необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Из пенсионного дела Власова А.И. № … усматривается, что с … марта 1962 года по … июня 1986 года супруг истицы проходил службу в УВД Белгородского облисполкома совета народных депутатов, состоял в разных должностях. Специальное звание майор внутренней службы.

Последняя занимаемая должность в период с … ноября 1976 года по. . мая 1986 года - ……УВД Белгородского облисполкома совета народных депутатов.

После увольнения с указанной должности приказом № … от … мая 1986 года в период с … мая 1986 года по … июня 1986 года находился в распоряжении отдела кадров УВД Белгородского облисполкома.

Приказом УВД Исполкома Белгородского областного совета народных депутатов № … от … июня 1986 года на основании приказа МВД СССР № … от … апреля 1986 года Власов А.И. с … июня 1986 года уволен со службы в отставку по болезни по ст.68 п. «б» Положения о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел.

На момент увольнения выслуга лет составляла … лет … месяцев … дней.

По заключению окружной военно-врачебной комиссии от … января 1986 года Власов А.В. был признан негодным к военной службе с исключением воинского учета. Заболевание получено в период прохождения военной службы.

… июня 1986 года пенсионным органом УВД Белгородского облисполкома Власову А.И. назначена пенсия за выслугу лет по линии МВД СССР.

… апреля 1990 года Власову А.И. установлена. . группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – заболевание ….

… марта 1993 года Власов А.И. умер. Причина смерти … –….

Выплата пенсии Власову А.И. прекращена в связи со смертью … апреля 1993 года.

С.. апреля 1993 года … дочери Власова … и истицы на основании ст.36 п.б Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", назначена пенсия по случаю потери кормильца, выплата которой прекращена в связи с достижением дочери совершеннолетия.

Пенсионное дело хранится в УВД по Белгородской области.

Судом установлено, что умерший супруг истицы проходил службу в органах внутренних дел, пенсия была ему назначена на основании п.7 п.п. б Постановления Совмина СССР от 30 мая 1985 года N 493"Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении лиц начальствующего и рядового состава органов Министерства внутренних дел СССР и их семей".

Согласно пункту 3 Постановления Верховного Совета РФ от 12 февраля 1993 года N 4469-I "О порядке введения в действие Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон N 4468-1) с 1 февраля 1993 года на территории РФ не применяется Закон СССР от 28 апреля 1990 года "О пенсионном обеспечении военнослужащих", а также нормативные акты Правительства бывшего Союза ССР по данному вопросу.

Таким образом, Постановление Совмина СССР от 30 мая 1985 года N 493, на основании которого Власову А.И. была назначена пенсия, перестало применяться с 1 февраля 1993 года. С указанной даты пенсионное обеспечение Власова А.И. как лица, проходившего службу в органах внутренних дел (МВД СССР) и членов его семьи осуществлялось на основании названного выше Закона РФ N 4468-I пенсионным органом МВД России по его месту жительства в г. Белгороде - УВД по Белгородской области.

В силу п.б ч.1 ст. 11 Закона N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц и членов их семей, проходивших службу в органах внутренних дел, осуществляется Министерством внутренних дел РФ.

Утверждения истицы том, что её супруг проходил службу в должности начальника подразделения УФСИН России по Белгородской области, не основаны на доказательствах.

Судом установлено, что супруг истицы проходил службу в органах внутренних дел, следственный изолятор начальником, которого являлся супруг истицы, входил в структуру МВД СССР и соответственно УВД Белгородского облисполкома. В 1998 году на основании Указа Президента РФ от 28 июля 1998 года № 904 «О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел РФ в ведение Министерства юстиции РФ» следственные изоляторы из ведения МВД России были переданы в ведение Министерства юстиции России.

Согласно ч.1 Закона N 4468-1 пенсионное обеспечение лиц и их семей, имеющих право на получение пенсии в соответствии с данным законом (ст.1 Закона) осуществляется в зависимости от последнего места службы этих лиц.

Поскольку последнее место службы умершего супруга истицы является министерство внутренних дел, то именно территориальный орган данного министерства является надлежащим ответчиком по делу.

Доводы истицы и её представителя о том, что УФСИН России по Белгородской области обязан выдать истице справку, подтверждающую её льготы, не убедительны и противоречат установленным обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела судом неоднократно разъяснялось истице положения ст.41 ГПК РФ, в том числе перед заявлением об исключении УВД по Белгородской области из числа ответчиков по делу и предоставлялась возможность обсудить данные положения процессуального закона с представителем в ходе предоставленного в судебном заседании перерыва. Истица настаивала, что надлежащим ответчиком по делу является УФСИН по Белгородской области, просила рассмотреть дело по существу именно к данному ответчику.

Судом в силу прямого указания процессуального закона дело рассмотрено по заявленному иску к УФСИН по Белгородской области (ст.41 ч.2 ГПК РФ).

Исковые требования Савельевой В.И. предъявленные к ненадлежащему ответчику удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Савельевой В.И. к УФСИН по Белгородской области о восстановлении права на получение справки о льготах, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2005 года № 475 и возложении обязанности по выдаче справки о льготах установленного образца, о восстановлении права на получение медицинского обслуживания в МСЧ УВД по Белгородской области и денежной компенсации на оздоровление отклонить, отказав в его удовлетворении полностью.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.