РЕШЕНИЕ дело № 2-2551-2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«07» июля 2011года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

- председательствующего судьи ……………………………………………Фурмановой Л.Г.,

- при секретаре ……………………………………………………………….Кречневой Е.А.,

- с участием представителя истицы Головковой Т.И. - Никулина Е.А., действующего на основании доверенности № … от … года,

- ответчика - представителя администрации г.Белгорода Безугловой О.И., действующей на основании доверенности № … от … года,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головковой Т.И. к администрации г.Белгорода о признании права собственности на самовольно увеличенный в размерах гараж,

у с т а н о в и л:

В … году без получения разрешающей документации на земельном участке по ул. … в г.Белгороде для личного использования - с целью хранения автотранспортного средства истицей возведено гаражное сооружение с овощехранилищем. Постановлением главы администрации г.Белгорода № … от … года истице в аренду сроком на … лет предоставлен земельный участок площадью … кв.м., на котором находится указанное строение. … года между истицей и администрацией г.Белгорода заключен договор аренды указанного земельного участка сроком на … лет - до … года. При технической инвентаризации гаражного строения установлено, что фактически его площадь по наружному обмеру составляет … кв.м., по внутреннему обмеру … кв.м., в том числе овощехранилища - … кв.м. С учетом указанного, ввиду отсутствия разрешающей документации на возведение гаражного сооружения истица лишена возможности в ином порядке кроме судебного зарегистрировать за собой право на данный объект недвижимости. При этом считает, что в связи с отсутствием нарушений градостроительных норм и правил при возведении спорного строения, а также нарушений прав и законных интересов иных граждан она имеет право зарегистрировать за собой право на этот объект.

Дело инициировано иском Головковой Т.И., которая просит признать за нею право собственности на сооружение гаража под лит. Б площадью по наружному обмеру … кв.м., по внутреннему обмеру … кв.м., с овощехранилищем площадью … кв.м., расположенное по адресу: г.Белгород, …, инвентарный номер …, кадастровый номер … - согласно техническому паспорту БТИ г.Белгорода, составленному по состоянию на … года.

В судебное заседание истица не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Интересы истицы по доверенности со всеми полномочиями, предусмотренными ст.54 ГПК РФ представляет Никулин Е.А., который полностью поддержал заявленные его доверителем требования, по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнений не имел.

Ответчик - представитель администрации г.Белгорода Безуглова О.И. заявленные Головковой Т.И. требования не признала, сослалась на то, что земельный участок предоставлен истице в аренду для использования существующего на нем гаража, площадь которого по данным технических характеристик … года составляет … кв.м.. Статей 222 ГК РФ не предусмотрено признание права собственности на самовольные постройки за лицом, не являющимся собственником земельного участка, на котором расположена постройка. Кроме того, у истицы отсутствует разрешение на строительство.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд считает заявленные Головковой Т.И. требования обоснованными по нижеследующим основаниям.

Согласно заключенному между сторонами по делу договору аренды земель от … года № … истице в целях использования по назначению существующего гаражного сооружения предоставлен в аренду земельный участок площадью … кв.м. по ул. … в г.Белгороде сроком на … лет - до … года (л.д.8-9).

Спорный объект недвижимости согласно данным технического паспорта БТИ г.Белгорода, составленного по состоянию на … года, инвентарный номер …, кадастровый номер … представляет собой самовольно выстроенное гаражное сооружение с овощехранилищем, площадью по наружному обмеру … кв.м., по внутреннему обмеру - … кв.м., … года постройки (л.д.4-7).

Факт возведения спорного объекта недвижимости в … году за счет собственных средств и пользования им с указанного времени по прямому назначению - в целях хранения автотранспортного средства, стороной ответчика не оспаривается, подтверждается выпиской из постановления главы администрации г.Белгорода № … от … года «О предоставлении земельных участков», согласно которой истице в аренду сроком на … лет был выделен земельный участок площадью … кв.м., находящийся под фактически существующим самовольно выстроенным гаражом и овощехранилищем по ул. … в г.Белгороде (л.д.12).

Согласно ст.17 (часть 3) Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Этим требованием определяются границы использования гражданами своих прав, на что указано и в ч.3 ст.55 Конституции РФ, устанавливающей возможность ограничения прав и свобод законодателем, в том числе для защиты прав и законных интересов других лиц.

Такое ограничение в части признания права собственности на самовольную постройку установлено положениями ч.ч.1,3 ст.222 ГК РФ, которая фактически не устанавливает запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: - наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; - отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; - отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан; возмещение лицу, осуществившему самовольную постройку расходов на ее возведение.

Исходя из общего смысла Федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», в соответствии с которым внесены изменения в ч.3 ст.222 ГК РФ, он принят в целях упрощения ввода объектов недвижимого имущества в гражданский оборот. Для того, чтобы оформить земельный участок в соответствии с действующим законодательством в собственность, истица должна предъявить документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, расположенный на этом участке. В данном случае, истица, не узаконив самовольную постройку в судебном порядке, лишена права на обращение с требованием о выкупе земельного участка в собственность. Таким образом, создаются реальные препятствия для ввода объекта в гражданский оборот.

То обстоятельство, что истица не получила разрешение на строительство в установленном порядке, не лишает ее права осуществить ввод объекта в гражданский оборот в судебном порядке, так как получить разрешительную документацию на уже существующий объект недвижимости невозможно.

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по земельному участку и объекту строительства по адресу: г.Белгород, ул. …, № … от … года нарушений градостроительных норм и правил по размещению указанного объекта недвижимости не выявлено. Земельный участок площадью … кв.м., занятый спорным гаражным строением расположен в зоне обслуживания жилых и прочих комплексов, его разрешенный вид использования не нарушает установленные градостроительные регламенты (л.д.3)

По заключению … самовольно выстроенное сооружение (гараж) не противоречит санитарно-гигиеническим требованиям, расположено в ряду существующих гаражей вне территории селитебной застройки г.Белгорода (л.д16).

Размещение данной постройки также согласовано с … (л.д.15).

Поскольку судом установлен факт возведения постройки до принятия изменений в ст.222 ГК РФ, то указанная норма подлежит применению в ранее действовавшей редакции, согласно ч.3 которой, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

При этом следует учесть, что в ходе рассмотрения дела является установленным тот факт, что целевое назначение земельного участка, расположенного под возведенной истицей постройкой, соответствует вышеуказанным постановлению главы администрации г.Белгорода № … от … года и договору аренды № … от … года. Истица открыто пользуется спорным гаражным сооружением с … года, нарушений градостроительных норм и правил при его строительстве не имеется, также судом не установлено обстоятельств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, в том числе права муниципального образования, которым требований о сносе постройки не предъявлялось.

Также при рассмотрении дела следует учесть принцип правовой определенности, который предполагает стабильность правового регулирования и существующих правоотношений, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия свого поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса и приобретенных прав.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона суд считает, что самовольное увеличение размера гаража и выстроенное овощехранилище не может явиться обоснованным и соразмерным ограничением для признания за истицей права собственности на данную постройку, в связи с чем, ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Головковой Т.И. к администрации г.Белгорода о признании права собственности на самовольно увеличенный в размерах гараж признать обоснованными.

Признать за Головковой Т.И. право собственности на гараж под лит.Б площадью по наружному обмеру … кв.м., по внутреннему обмеру - … кв.м., с овощехранилищем под лит.Г площадью … кв.м. - согласно техническому паспорту БТИ г.Белгорода составленному по состоянию на … года, инвентарный номер …, кадастровый номер …, расположенный по ул. …в г.Белгороде.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.