2-2850/11 Решение по иску о признании незаконным отказа в проведении освидетельствования, возложении обязанности.



Дело № 2- 2850-2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 июля 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.,

при секретаре Лучанинове Р.С.,

с участием представителя истца по доверенности Ивановой М.В., представителя ответчика ГБ МСЭ по Белгородской области по доверенности Галавай Н.Ю., представителя третьего лица ОВД на ст. Белгород УТ МВД России по ЦФО по доверенности Беляевой Г.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Денисова Александра Васильевича к Федеральному государственному учреждению «Главное бюро медико - социальной экспертизы по Белгородской области» ( далее- ФГУ «ГБ МСЭ по Белгородской области»): о признании незаконным отказа в проведении освидетельствования с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы; возложение обязанностей проведения свидетельствования с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы,

У С Т А Н О В И Л:

Денисов с … года по … 2004 года находился на службе в органах внутренних дел. Приказом Юго-Восточного УВД на транспорте (№ …) уволен с … 2004 года со службы в связи с ограниченным состоянием здоровья.

По заключению служебной проверки от …2004г. признано считать получение им травмы в период прохождения службы и связанной с исполнением служебных обязанностей. Согласно свидетельству о болезни № … от … 2004г. и заключению ВВК признается ограниченно годным к военной службе. В июне 2007 года ему установлена вторая группа инвалидности бессрочно по причине « военная травма».

Дело инициировано иском Денисова. Ссылается на то, что в июне 2011 года обратился с письменным заявлением на имя руководителя филиала № 21 ФГУ «ГБ МСЭ» по Белгородской области с просьбой проведения освидетельствования, с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, в связи с получением военной травмы. 16 июня 2011 года ему было отказано в такой просьбе.

До настоящего времени УВД по Белгородской области не назначило ему выплату ежемесячных сумм возмещения вреда с момента назначения пенсии по инвалидности по причине отсутствия заключения об определении процентной утраты профессиональной трудоспособности.

Просит, изменив требования в суде, признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико - социальной экспертизы по Белгородской области» в проведении его освидетельствования с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы.

Обязать ФГУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» провести в отношении него освидетельствование с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы.

Представители Беляева и Галавай против удовлетворения требований.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, признает измененные требования истца подлежащими удовлетворению.

Статьёй 1084 ГК РФ установлено, что вред, причиненный жизни и здоровью гражданина при исполнении им договорных обязанностей, военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.

Согласно материалам служебной проверки, заключению ВВК УВД травма получена истцом при исполнении служебных обязанностей, заболевание получено в период прохождения военной службы, что не оспаривается представителем ОВД на ст. Белгород УТ МВД России по ЦФО.

В соответствии со ст.29 Закона РФ «О милиции» и п.21.22 Инструкции «О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких», утвержденных приказом МВД РФ № 805 от 15 октября 1999 года, при назначении пенсии по инвалидности, связанной с повреждением здоровья, полученным в связи с осуществлением служебной деятельности и ведущими к досрочному увольнению со службы, сотруднику ежемесячно выплачивается сумма возмещения вреда, причиненного его здоровью.

Размер подлежащего возмещению утраченного потерпевшим заработка (дохода) определяется в процентах к его среднему месячному заработку до увечья или иного повреждения здоровья либо до утраты им трудоспособности, а при отсутствии профессиональной трудоспособности - степени утраты общей трудоспособности (ст. 1086 ГК).

В силу ст.8 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» определение степени утраты профессиональной трудоспособности, как и установление инвалидности, возлагается на федеральные учреждения медико-социальной экспертизы. Такие же функции возложены на учреждения медико-социальной экспертизы Постановлением Правительства РФ № 805 от 16.12.2004 года «О порядке организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы» (п.5 Постановления).

Следовательно, обоснован довод представителя истца в том, что ни в одном из указанных нормативных актов, регулирующих деятельность учреждений медико-социальной экспертизы обязанность учреждения определять степень утраты профессиональной трудоспособности не ставиться в зависимость от причины инвалидности. Никакой другой орган или учреждение не наделен правом определения степени утраты трудоспособности.

Суд считает, что в соответствии со ст. 12 ГК РФ истец избрал правильный способ защиты нарушенного права, поскольку в ином прядке такое право не может быть восстановлено, его требования признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико - социальной экспертизы по Белгородской области» в проведении освидетельствования Денисова Александра Васильевича с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы.

Обязать ФГУ «ГБ МСЭ по Белгородской области» провести освидетельствование Денисова Александра Васильевича с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах в связи с получением военной травмы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.