Дело № 2- 2456-2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 августа 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.,

при секретаре Лучанинове Р.С.,

с участием истца Ялового Ю.П., представителя военного комиссариата Белгородской области по доверенности Сарычева А.И.,

рассмотрел в открытом, судебном заседании гражданское дело по иску Ялового Ю. П. к военному комиссариату Белгородской области о взыскании невыплаченной пенсии с учетом индексации по уровню увеличения денежного довольствия,

У С Т А Н О В И Л:

Истец проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и 22.07.92г. увольнялся в запас с должности заместителя военно-политического отдела войсковой части …. Пенсия ему назначена 08.10.1992г. с 18.08.1992 года по нормам денежного довольствия по состоянию на октябрь 1992 года. Яловой исключается из списков личного состава войсковой части 17 августа 1992 года. С указанного времени он пенсионер Министерства обороны РФ, плательщик пенсии - военный комиссариат Белгородской области (далее- военный комиссариат).

Дело инициировано иском Ялового. Ссылается на то, что с 01 ноября 1992 года Постановлением Правительства РФ от 14.10.1992г. № 783 «О дополнительном повышении денежного довольствия военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава» (далее - Постановление № 783), изданного во исполнение Указа Президента РФ от 19.08.1992г. № 895 «О дополнительных мерах по совершенствованию оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций» ( далее - Указ № 895) повышены должностные оклады и оклады по воинским ( специальным) званиям военнослужащих и лиц рядового начальствующего состава в 1,5 раза. Однако ответчик не произвел ему, как военному пенсионеру соответствующий перерасчет пенсии, о чем он узнал только в 2011г.

Указал, что на его обращение в досудебном порядке к ответчику о выплате недополученной пенсии отказано.

Ответчик сослался на действующий Закон СССР от 28.04.1990г. « О пенсионном обеспечении военнослужащих» с 01.05.90г. по 31.01.1993г.

Названным законом определялось следующее. Повышение пенсии уволенным военнослужащим производилось при изменении индекса стоимости жизни и роста заработной платы в порядке, определяемом Верховным Советом СССР, но не менее чем на 2% заработка (денежного довольствия), из которого была исчислена пенсия.

Таким образом, пересмотр пенсии, по мнению ответчика, не зависел от даты увеличения денежного довольствия, и производился на основе отдельных указов.

Кроме того, считает, что ответчик не выплачивал ему пенсию за период с 22.07.1992г. по 01.02.1993г. в размере 62% ( 24 года выслуги лет) от суммы исчисленной пенсии.

При этом ответчик не исполнил за указанный период решение Октябрьского районного суда от 21.032003г. и изданный (в порядке исполнения этого решения) приказ военного комиссара Белгородской области № 48 от 11.07.2003г. об исчислении выслуги лет за период службы на Семипалатинском ядерном испытательном полигоне, с 09.08.1972г. по 08.10.1981г. в полуторном размере.

В соответствии с названными нормативными правовыми актами размер его пенсии был увеличен с 62% (24 года) до 74 % (28 лет) только с 01.02.1993г.

Просит, изменив требования в суде, и соответственно методику расчета недоплаты пенсии с 18.08.1992гг. по 31.12.1992 года, взыскать: … руб. … коп. (18.08.1992г.- 31.101992г.) и … руб. … коп. ( 01.11.1992г.-31.12.1992г.), а всего …руб. … коп. 01 ноября 1992г. по 31 декабря 1992г.

Представитель ответчика против удовлетворения требований. Просил применить срок исковой давности в соответствии со ст. 195 ГК РФ, ссылаясь на то, что истцу о нарушении его прав стало известно 03 августа 2010 года, в суд с исковым заявлением он обратился 25 мая 2011 года, что не согласуется с требованиями ст. 256 ГПК РФ. В силу названной нормы закона устанавливается трехмесячный срок на оспаривание в суде действий и решений органов государственной власти.

Относительно требований о перерасчете пенсии за период с 01 ноября 1992г. по 01 февраля 1993г. пояснил следующее. В решении суда от 21 марта 2003 года о перерасчете выслуги лет, не оговорен период с 01 ноября 1992 года по 31 декабря 1992 года. Данное решение вступило в законную силу 01 апреля 2003 года.

Обратил внимание на то, что истцом перерасчет пенсии за этот период получения пенсии не включался в исковые требования. К тому же по действующему на тот момент законодательству процент денежного довольствия исчисляемой пенсии определялся по другим нормативам.

Суд исследовал обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, признает требования подлежащими удовлетворению.

Установлено, что до введения в действие с 01.02.1993г. закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…»( ст. 49) перерасчет размеров пенсий Министерства обороны РФ в связи с увеличением денежного довольствия военнослужащих допускался только в силу прямого указания в нормативно- правовом акте.

На период с 01.11.1992г. по 31.12.1992г., относительно перерасчета пенсий с 01.11.1992г. распространяет свое действие Постановление № 783 и соответственно имелось прямое указание в нормативно- правовом акте - Распоряжение Правительства РФ от 21.12.1992г. № 2395-р, согласно которому «… во исполнение Указа Президента РФ от 16.07.1992г. № 781 пересчитать с 01 ноября 1992г. размеры пенсий за выслугу лет и по инвалидности лицам офицерского состава, прапорщикам…, назначенные в соответствии с Законом СССР « О пенсионном обеспечении военнослужащих», исходя из увеличенного с 01 ноября 1992г. денежного содержания военнослужащих, состоящих на службе» (указанное Распоряжение утратило силу на основании Постановления № 941 от 22.09.1993г.).

Следовательно, обоснован довод истца в том, что действия ответчика по отказу в перерасчете пенсии с 01.11.1992г., с учетом повышения в 1,5 раза оклада по должности и оклада по воинскому званию нарушают его пенсионные права в связи с неполучением пенсии в увеличенном размере.

В материалах дела имеются доказательства того, что ответчик также не выплачивал истцу пенсию за период с 22.07.1992г. по 31.12.1992г. в размере 62% ( 24 года выслуги лет) от суммы исчисленной пенсии, не исполнив решение суда от 21.03.2003г. (вступившее в законную силу). Четыре года выслуги свыше 24 лет были установлены решением Октябрьского районного суда г. Белгорода за период службы на Семипалатенском ядерном полигоне с 1972 по 1981гг. с учетом льготного исчисления.

Эти обстоятельства согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в данном случае, настоящего, поскольку участвуют одни и те же лица.

Истцом суду предоставлен расчет, который исследовался с участием сторон и признан достоверным, представитель ответчика возражал по существу заявленных требований, однако сведения о размерах окладов, процентных надбавок, выплаченной пенсии не оспаривал, представив соответствующую справку за № … от 04.08.2011г.

Согласно этому расчету по состоянию на 18.08.1992 г. и до 31.12.1992 г. истцу выплачивалась пенсия в размере … руб. с учетом выслуги лет 24 года.

Обоснован довод истца в том, что размер пенсии должен был рассчитываться с учетом выслуги 28 лет на основании пенсионного закона, действовавшего до 01.01.1993 г. (за 25 лет - 50% и по 3% за каждый год выслуги свыше).

Как уже было указано выше по тексту решения, 4 года выслуги свыше 24 лет были установлены решением суда за период службы на Семипалатинском ядерном испытательном полигоне с 1972 по 1981 гг. с учетом льготного исчисления.

Таким образом, ответчик не выплатил истцу за сентябрь и октябрь 1992г. с учетом выслуги 28 лет - 59% - по … руб. за месяц и … руб. за период с 18.08.1992 по 31.08.1992 г., а всего - … руб.

Далее, сумма … руб. определена с учетом уровня пенсии по состоянию на 01.04.2011 г., т.е. по уровню денежного довольствия на сегодняшний день.

Сумма пенсии с 01.11.1992 г. выплачена в размере … руб., но без увеличения в 1,5 раза (оклад по воинской должности и оклад по воинскому званию, согласно названному Распоряжению Правительства РФ), что составляло бы … руб. с учетом выслуги 28 лет (59%)

В связи с этим, ежемесячная задолженность составила на то время …руб. или 67% от выплаченной пенсии. По уровню денежного довольствия на 01.04.2011 г., 67% составляет … руб. в месяц или за ноябрь и декабрь 1992 года сумма определяется в … руб.

Итоговая сумма невыплаченной пенсии складывается из суммы … руб. (18.08.1992г.-31.10.1992г.) и … руб. (01.11.1992 г. - 31.12.1992г.), а всего … руб. … коп.

Что касается ходатайства ответчика о применении срока исковой давности, то к данным правоотношениям не применяется такой срок, установленный в ст. 256ГПК РФ, поскольку имеет место спор о праве, а, следовательно, применим общий срок исковой давности - три года, который истцом не пропущен. По утверждению ответчика, истцу стало известно о нарушении его прав 03 августа 2010 года (см. письменное возражение … 2011 г. № …).

В соответствии с со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход городского бюджета « Город Белгород» …рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с военного комиссариата Белгородской области в пользу Ялового Ю. П. … рублей … коп- сумму невыплаченной пенсии с учетом индексации пенсии по уровню увеличения денежного довольствия, за период с 18 августа 1992 года по 31 декабря 1993 года, государственную пошлину … рублей в доход городского бюджета «Город Белгород».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.