Дело № 2-3493/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 августа 2011 года г.Белгород Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе председательствующего судьи С.И. Алейник, при секретаре Абросимовой Ю.Н., с участием представителей истца – заинтересованного лица Кан В.Ю., Логвиновой С.В., ответчиков – заявителей Кривчиковой О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Сабельниковой З.И., Галушко С.А., представителей ответчиков – заявителей Варганова В.В., Козловой Е.Ф., прокурора Черниковой А.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Белгорода к Кривчиковой, Радской, Рябущенко о выкупе жилого помещения; по иску администрации города Белгорода к Ткаченко, Ткаченко, Хлистко, Хлистко о выкупе жилого помещения; по иску администрации города Белгорода к Сабельникову и Сабельниковой о выкупе жилого помещения; по иску администрации города Белгорода к Галушко, Меженину, Межениной о выкупе жилого помещения; по иску администрации города Белгорода к Грищенко, Савину, Савину о выкупе жилого помещения; по иску администрации города Белгорода к Костюковой о выкупе жилого помещения; по заявлению Кривчиковой, Хлистко, Ткаченко, Ткаченко, Сабельниковой, Сабельникова, Галушко, Грищенко, Костюковой о признании незаконным распоряжений администрации города Белгорода, действий городской межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, УСТАНОВИЛ: На основании заключений городской межведомственной комиссии от …. 2010 года №… и № … о признании жилых помещений пригодными (непригодными) для постоянного проживания и в соответствии с распоряжениями администрации города Белгорода от … 2010 года № 5322 «Об отселении жильцов многоквартирного дома № … по …» и № 5323 «Об отселении жильцов многоквартирного дома № … по …» дома №№ … и … по …. признаны аварийными и подлежащими сносу. К собственникам помещений домов №№ … и … по … в г. Белгороде были предъявлены требования о сносе данных домов. По истечении установленного срока собственниками снос указанных домов не осуществлен, заявлений от собственников на получение разрешения на снос дома подано не было. Распоряжениями администрации города Белгорода № 19 от …. года «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по …, …для муниципальных нужд» и № 18 от …. года «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по …. для муниципальных нужд» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных по …, д. …. и д. …. г. Белгорода. Дело инициировано исками администрации города Белгорода к собственникам жилых помещений в многоквартирных домах № … и … по …. в городе Белгороде Кривчиковой О.А., Костюковой В.П., Галушко С.А., Сабельникову Н.И., Сабельниковой З.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Хлистко О.И., Грищенко В.И., в которых представитель администрации г. Белгорода просит изъять жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности, прекратить право собственности указанных лиц на жилые помещения после получения ими выкупной цены, признать право собственности на жилые помещения за муниципальным образованием – городской округ «Город Белгород»; по выплате собственникам выкупной цены и признании права собственности на жилые помещения за муниципальным образованием – городской округ «Город Белгород», прекратить право пользование и выселить указанных лиц и всех лиц, зарегистрированных и проживающих в спорных жилых помещениях. Заявители Кривчикова О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Сабельникова З.И., Сабельников Н.И., Галушко С.А., Грищенко В.И., Костюкова В.П. инициировали обращение в суд с заявлением, в котором просят признать незаконными распоряжения администрации города Белгорода от …. года № 5322 и № 5323 «Об отселении жильцов многоквартирного дома № … по …» и «Об отселении жильцов многоквартирного дома № … по …»; признать незаконными распоряжения администрации города Белгорода № 18 и № 19 от … года «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по …для муниципальных нужд» и «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по … для муниципальных нужд»; признать незаконными действия городской межведомственной комиссии по принятию заключения от …. года №1 и №2 о признании многоквартирных домов № …. и № ….по ….о аварийными и подлежащими сносу. В судебном заседании представители истца (заинтересованного лица) администрации города Белгорода Логвинова С.В. и Кан В.Ю. заявленные требования поддержали, против удовлетворения заявления Кривчиковой О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Сабельниковой З.И., Сабельникова Н.И., Галушко С.А., Грищенко В.И., Костюковой В.П. возражали, ссылаясь на законность обжалуемых распоряжений и действий. Ответчики (заинтересованные лица) Кривчикова О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Сабельникова З.И., Галушко С.А., и их представители Варганов В.В., Козлова Е.Ф. против удовлетворения заявленных требований возражали, просили признать незаконными обжалуемые распоряжения и действия администрации города Белгорода, в связи с чем, в исках отказать. Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав заключение прокурора, полагавшего иски администрации г. Белгорода и заявление Кривчиковой О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Сабельниковой З.И., Сабельникова Н.И., Галушко С.А., Грищенко В.И., Костюковой В.П. не подлежащими удовлетворению, суд признает заявленные требования администрации г. Белгорода обоснованными и подлежащими удовлетворению, заявление Кривчиковой О.А., Хлистко О.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Сабельниковой З.И., Сабельникова Н.И., Галушко С.А., Грищенко В.И., Костюковой В.П. не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном доме согласно части 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»). Признание домов № … и № … по … в г. Белгороде аварийным и подлежащим сносу, подтверждается заключениями о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания №1 и №2 от …. года. С учетом данных заключений собственникам жилых помещений домов № … и № …по … Кривчиковой О.А., Костюковой В.П., Галушко С.А., Сабельникову Н.И., Сабельниковой З.И., Ткаченко А.И., Ткаченко Л.И., Хлистко О.И., Грищенко В.И. направлены требования от … 2010 года о необходимости подачи заявления на получение разрешения на снос дома в течение одного месяца. Данные требования собственниками жилых помещений получены, однако таких заявлений от собственников подано не было. Распоряжениями администрации г. Белгорода от … года № 18 и № 19 решено изъять для муниципальных нужд земельные участки, расположенные по адресу: город Белгород, …, д. … и д. …, принадлежащие на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирных домов, а также изъять для муниципальных нужд следующие жилые помещения в городе Белгороде по …, дом № …: жилое помещение №… (собственник Кривчикова О.А.), жилое помещение №… (собственники Ткаченко Л.И., Ткаченко А.И., Хлистко О.И.); по проспекту …, дом № … – жилое помещение № … (собственники Сабельникова З.И. и Сабельников Н.И.), жилое помещение №… (собственник Галушко С.А.), жилое помещение №… (собственник Грищенко В.И.), жилое помещение №8 (собственник Костюкова В.П.); с указанием предварительных расчетов убытков, подлежащих возмещению собственникам жилых помещений в связи с изъятием для муниципальных нужд не движимого имущества. В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 32 ЖК РФ данные распоряжения зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области. Ввиду не достижения с собственниками соглашений о выкупной цене жилого помещения администрацией г. Белгорода в силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ предъявлен иск о выкупе жилых помещений. Конституция РФ допускает возможность принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только на основании решения суда и лишь при условии предварительного и равноценного возмещения (ч. 3 ст. 35). Имеющиеся в материалах дела отчеты об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества являются письменными доказательствами и оцениваются судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Оснований, позволяющих усомниться в правильности составленных ООО «…» отчетов об оценке стоимости недвижимого имущества, заключений эксперта в части описания проведенного исследования и сделанных в результате этого выводов не имеется. Нарушений при составлении данного отчета Федеральных стандартов оценки № 1 от 20.07.2007 года № 256, № 2 от 20.07.2007 года № 255, № 3 от 20.07.2007 года № 254, ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» не допущено. Исходя из изложенного, судом принимается в основу решения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд отчеты ООО «….». Оценка стоимости выкупного имущества, исходя из отчетов, представленных ответчиками, не может служить такой основой. Суд ограничен рамками заявленных исковых требований. Самостоятельных требований об определении выкупной стоимости изымаемого имущества ответчиками не заявлялось. Понуждение истца произвести выкуп жилого помещения по завышенной выкупной цене свидетельствует о выходе за пределы заявленных требований. Суд рассматривает дело по заявленным требованиям и не вправе выйти за их пределы самостоятельно. При этом суд учитывает и принцип равноценности возмещения при выкупе жилого помещения для муниципальных нужд, закрепленный в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ. Учитывая компенсацию ответчикам в размере рыночной стоимости изымаемых жилых помещений, суд считает, что жилищные права ответчиков не нарушены. При таких обстоятельствах суд признает требования администрации г. Белгорода об изъятии жилых помещений, прекращении права собственности на них после получения выкупной цены, выселении и прекращении права пользования ответчиками жилыми помещениями обоснованными. Решение администрации города Белгорода об изъятии жилых помещений основано на заключении межведомственной комиссии о признании домов №№ … и … по …города Белгорода аварийными и подлежащими сносу. Оспаривая данное заключение, заявителями не представлены данные о том, что дома являются не аварийными. Сомневаться в компетенции специалистов, признавших дом аварийным и подлежащим сносу у суда нет оснований. Возражая против заявленных требований, заинтересованное лицо предоставило достаточно убедительные данные, подтверждающие законность своих действий. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации города Белгорода к Кривчиковой, Радской, Рябущенко о выкупе жилого помещения; администрации города Белгорода к Ткаченко, Ткаченко, Хлистко, Хлистко о выкупе жилого помещения; администрации города Белгорода к Сабельникову и Сабельниковой о выкупе жилого помещения; администрации города Белгорода к Галушко, Меженину, Межениной о выкупе жилого помещения; администрации города Белгорода к Грищенко, Савину, Савину о выкупе жилого помещения; администрации города Белгорода к Костюковой о выкупе жилого помещения признать обоснованными. Изъять жилое помещение – двухкомнатную квартиру №…. дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве собственности Кривчиковой, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене … рублей. Прекратить право собственности Кривчиковой на жилое помещение квартиру №… дома № … по … в г. Белгороде после получения ею выкупной цены. Признать право собственности на квартиру №… дома № …по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственнику Кривчиковой выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № … по … в г. Белгороде и выселить Кривчикову, Радскую, Рябущенко из квартиры №… дома № … по … в г. Белгороде. Изъять жилое помещение – двухкомнатную квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве собственности Костюковой, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене …рублей. Прекратить право собственности Костюковой на жилое помещение квартиру №… дома № … по …в г. Белгороде после получения ею выкупной цены. Признать право собственности на квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственнику Костюковой выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № … по … в г. Белгороде и выселить Костюкову из квартиры №… дома № … по … в г. Белгороде. Изъять жилое помещение – двухкомнатную квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве собственности Галушко, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене … рублей. Прекратить право собственности Галушко на жилое помещение квартиру №… дома № …по … в г. Белгороде после получения ею выкупной цены. Признать право собственности на квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственнику Галушко выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № … по …в г. Белгороде и выселить Галушко, Меженину из квартиры №… дома № … по … в г. Белгороде. Изъять жилое помещение – трехкомнатную квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве общей долевой собственности Сабельникову и Сабельниковой (по ? доли в праве собственности), путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене … рублей. Прекратить право общей долевой собственности Сабельникова, Сабельниковой на жилое помещение квартиру №… дома № … по … в г. Белгороде после получения выкупной цены: Сабельниковм за ? долю в праве на квартиру в сумме …. рублей и Сабельниковой за ? долю в праве на квартиру в сумме … рублей. Признать право собственности на квартиру №… дома № … по …в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственникам Сабельникову, Сабельниковой выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № …по … в г. Белгороде и выселить Сабельникова, Сабельникову из квартиры №… дома № … по пр. в г. Белгороде. Изъять жилое помещение – трехкомнатную квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве общей долевой собственности Ткаченко, Ткаченко, Хлистко путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене … рублей. Прекратить право общей долевой собственности Ткаченко, Ткаченко, Хлистко на жилое помещение квартиру №… дома № … по … в г. Белгороде после получения выкупной цены: Ткаченко за 1/3 долю в праве на квартиру в сумме …рублей … копеек, Ткаченко за 1/3 долю в праве на квартиру в сумме … рублей … копеек, Хлистко за 1/3 долю в праве на квартиру в сумме … рублей … копеек. Признать право собственности на квартиру №… дома № …по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственникам Ткаченко, Ткаченко, Хлистко выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № … по … в г. Белгороде и выселить Ткаченко, Ткаченко, Хлистко, Хлистко из квартиры №… дома № … по … в г. Белгороде. Изъять жилое помещение – трехкомнатную квартиру №… дома № …. по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, принадлежащую на праве собственности Грищенко, путем выкупа данного жилого помещения органом местного самоуправления по установленной выкупной цене … рублей. Прекратить право собственности Грищенко на жилое помещение квартиру №… дома № … по … в г. Белгороде после получения выкупной цены в сумме …рублей. Признать право собственности на квартиру №… дома № … по … в городе Белгороде, с кадастровым номером …, за муниципальным образованием - городской округ «город Белгород». По выплате собственникам Грищенко выкупной цены и регистрации права собственности за муниципальным образованием - городской округ «Город Белгород» на изымаемое жилое помещение по адресу: г. Белгород, …, дом № …, кв. №…, прекратить право пользования квартирой №… дома № … по … в г. Белгороде и выселить Савина, Савина из квартиры №… дома № … по … в г. Белгороде. В удовлетворении заявления Кривчиковой, Хлистко, Ткаченко, Ткаченко, Сабельниковой, Сабельникова, Галушко, Грищенко, Костюковой о признании незаконным распоряжений администрации города Белгорода, действий городской межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу отказать. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения суда через Октябрьский районный суд города Белгорода.