Дело № 2-2820-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2011 года Город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Одинцовой О.В.

При секретаре Панченко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Жилиной Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ ( ГУ ) в Белгородском районе Белгородской области о взыскании денежных средств,

С участием представителя Жилиной Л.В. Жилиной Г.И.

Представителя Управления пенсионного фонда РФ ( ГУ ) в Белгородском районе Белгородской области Золотаревой Ю.И.,

Установил:

Жилина Л.В. является участником Великой Отечественной войны, инвалидом 2-й группы.

В … года ей выдали удостоверение ветерана - участника Великой Отечественной войны с правом на льготы по ст.14 Федерального Закона «О ветеранах».

В … году ею получена справка Центрального архива Министерства обороны РФ, в которой указано, что 1-й отдельный женский запасной стрелковый полк, где истица проходила службу с … года по … года входил в состав действующей армии с … года по … года.

В выданной военным комиссариатом Белгородского района справке от … года, которая послужила основанием для расчета пенсии указано, что истица служила в Советской Армии без указания, действующая армия была или нет.

Дело инициировано иском Жилиной Л.В., которая просит взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Белгородском районе невыплаченную сумму пенсии с … года по …года в сумме … рублей, невыплаченные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) в сумме … рублей, невыплаченное дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ( ДЕМО ) с … года в сумме … рубля, произвести расчет трудового стажа и перерасчет пенсии с учетом льготного периода в Вооруженных силах. Считает, что она как участник ВОВ имеет право на льготы с … года, с момента выдачи справки военного комиссариата Белгородского района.

В ходе судебных разбирательств представитель Жилиной Л.В. Жилина Г.И. требования уточнила, окончательно просит взыскать с ответчика невыплаченную сумму пенсии с … года по … года в сумме … рублей, убытки в сумме … рублей, произвести перерасчет трудового стажа и размера пенсии, убытки за неправомерное использование невыплаченных денежных средств в сумме… рублей, невыплаченное ежемесячное денежное выплаты пересчитать с … года.

Представитель Управлению пенсионного фонда РФ ( ГУ ) в Белгородском районе Белгородской Золотарева полагает исковые требования необоснованными и не подлежащими отклонению, поскольку выплата льготного вида пенсии была произведена Жилиной Л.В. с 2006 года на основании удостоверения с указанием ст.14 ФЗ « О ветеранах», до …. года льготная пенсия начислялась на основании удостоверения, в котором была ссылка на ст.17 ФЗ « О ветеранах». Справка Центрального архива Министерства обороны, на основании которой был назначен второй вид пенсии, была предоставлена истцом только в … году.

Представитель военного комиссариата в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Ранее в ходе судебных разбирательств по заявленным истцом требованиям полагал на усмотрение суда.

Исследовав доказательства по представленным суду доказательствам, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

Согласно пенсионного дела Жилина Л.В. с … года прибыла в РФ из Казахстана и получала пенсию по старости в УПФР в Белгородском районе.

… года Жилиной Л.ВА. Белгородским военным комиссариатом было выдано удостоверение участника Великой Отечественной войны о праве на льготы, установленные статьей 17 Федерального Закона « О ветеранах», предусматривающей меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военных учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с …. года по …. года не менее … месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями за службу в указанный период.».

Меры социальной поддержки, предусмотренные данной статьей, предоставляются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте «з» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона « О ветеранах».

В соответствии с действующим законодательством, участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), меры социальной поддержки предоставляются в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О ветеранах».

Замена имеющихся у ветеранов удостоверений, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г., на удостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца, лицам, пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации, производится в добровольном заявительном порядке, органами социальной защиты населения по месту жительства ветерана.

Статья, на основании которой ветерану предоставляются меры социальной поддержки, проставляется исходя из записи в ранее выданном удостоверении.

В случае возникновения оснований, дающих в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» право на дополнительные меры социальной поддержки, производится соответствующая запись.

На основании заявления истицы от …. года, справки учреждения МСЭ о группе инвалидности, управлением социальной защиты населения администрации Белгородского района истице произведена замена удостоверения о праве на льготы, выданного Белгородским военным комиссариатом от …. года на удостоверение ветерана Великой Отечественной войны с записью « ветеран-участник » Великой Отечественной войны имеет право на льготы, установленные ст.14 Федерального закона « О ветеранах ».

Удостоверение участника войны, на основании которого у Жилиной Л.В. возникает право на получение пенсии как участника Великой Отечественной войны, было выдано истице … года.

Соответственно данной норме закона истице была назначена пенсия с момента выдачи удостоверения участника ВОВ.

Судом установлено, что … года Жилина Л.В. обратилась в УПФР в Белгородском районе с заявлением о назначении второй пенсии и перерасчете пенсии.

Ею была представлена справка от … года из Центрального архива г.Подольска Московской области, из которой следует, что запасной полк, в котором служила истица, входил в состав действующей армии.

С … года истице был назначен второй вид пенсии по инвалидности в соответствии со ст.3 ФЗ от 15.12.2001 года № 166 « О государственном пенсионном обеспечении в РФ», дающей право на одновременное получение двух пенсий.

На основании справки Центрального архива Министерства обороны РФ от …. года УПФР по Белгородскому району истцу был произведен перерасчет и выплачена задолженность по пенсии с …. года по … года в сумме …. рублей.

Суд считает обоснованными доводы представителя ответчика том, что ранее данный вид пенсии не мог быть назначен истице, т.к. факт ее участия в боевых действиях не был подтвержден документально.

В соответствии со ст.19ФЗ от 17.12.2001 года № 173 ( в ред. от 01.07.2011 года ) « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ) днем обращения за трудовой пенсией ( частью трудовой пенсии по старости ) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании ранее представленных документов истица в соответствии с Законом « О ветеранах» являлась военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, не входивших в состав действующей армии ( п. «з»ст.2 «Ветераны ВОВ».

В соответствии со ст.5 Закона от 20.11 1990 № 340-1 « О государственных пенсиях в РФ» право на получение двух пенсий предоставляется гражданам-участникам ВОВ. ( подпункты «а», «ж» и «и»п.п.1п.1 ст.2 Закона « О ветеранах»).

В связи с этим суд считает, что вторая пенсия назначена Жилиной Л.В. законно и обоснованно, без нарушения сроков назначения трудовой пенсии в соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.

В связи с вышеизложенным доводы истца о том, что УПФР по Белгородскому району погашена задолженность и возвращена часть недополученной пенсии с … года по … года и тем самым Белгородским районным отделением пенсионного фонда был признан факт неправильного начисления и выплаты пенсии, и у пенсионного фонда не должно быть разной позиции относительно периодов ….-… и … -….г.г. являются необоснованными.

Необоснованными также являются требования истицы о взыскании с ответчика о пересчете с … года невыплаченного ежемесячного денежного довольствия как участнику ВОВ ставшему инвалидом.

В соотв. с ФЗ № 122-ФЗ от 22.08.2004г ежемесячное денежное довольствие (ЕДВ)назначается с даты обращения в орган ПФР.

Судом установлено, что Жилина Л.В. обратилась за установлением ЕДВ как участник ВОВ ставший инвалидом … г. Но согласно решению комиссии по реализации пенсионных прав граждан, согласно устного обращения с удостоверением старого образца № …., было назначено ЕДВ с … г. в размере … р. …к.

До …г. Жилина Л.В. получала ЕДВ по категории «инвалиды».

В … истице была сделана доплата за период с … г. по … г. в размере … р., что подтверждается выплатной информацией.

В соответствии с указом Президента РФ от 30.03.2005г. № 363, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается и выплачивается с 1 мая 2005 г.

В случае отсутствия по состоянию на 1 мая 2005 г. в распоряжении органа, осуществляющего дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, необходимых данных в отношении гражданина Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящих Правил, решение о назначении этого обеспечения принимается на основании заявления гражданина при условии представления им документов, подтверждающих его право на указанное обеспечение по состоянию на 1 мая 2005 г. При этом дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назначается с 1 мая 2005 г. независимо от времени подачи заявления с необходимыми документами.

В случае обращения гражданина Российской Федерации в орган, осуществляющий дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, с заявлением о назначении указанного обеспечения и представления документов, подтверждающих его право на получение этого обеспечения, возникшее после 1 мая 2005 г., указанное обеспечение назначается с даты выдачи документа, подтверждающего это право, но не ранее 1 мая 2005г.

Таким образом, требования истицы о взыскании невыплаченной суммы пенсии как участнику Великой Отечественной войны с … года по … года, пересчете трудового стажа и размера пенсии с учетом льгот, пересчете ежемесячных денежных выплат, удовлетворению не подлежат, т.к. Управление пенсионного фонда в Белгородском районе обеспечило полное исполнение обязательств по своевременному пересмотру и выплате пенсии Жилиной Л.В.

В ходе судебных заседаний со стороны истицы не представлено доказательств неправомерности действий УПФР в Белгородском районе.

Требования истицы о возмещении убытков с учетом индекса роста потребительских цен также не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (ст. 17 п.7 ): Годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в РФ и индекс роста доходов бюджета ПФ РФ в расчете на одного человека (пп. 5 п. 6 настоящей статьи) определяются Правительством РФ.

Как установлено по делу доплата к пенсии истице составила … рубля … коп. Эта сумма сформировалась с учетом индексации, произведенный за период с … года по… год. Данное обстоятельство подтверждается выплатной информацией, представленной ответчиком.. Двойная индексация не предусмотрена законом.

Что касается требований истицы о возмещении убытков. за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст.395 ГК РФ, суд считает их также необоснованными.. Судом установлено, что пенсия выплачена истцу с учетом индексации. Индексация произведена в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ РФ. Другой расчет процентов по начислению пенсии Управлением не может быть произведен, так как это не предусмотрено Пенсионным законодательством РФ и другими нормативными актами. Ст. 395 ГК РФ в данном случае не применима, так как у истицы по нормам пенсионного законодательства не было права на получение пенсии участника Великой Отечественной войны, соответственно, деньги из Федерального бюджета не выделялись для Жилиной Л. В. и Пенсионный фонд не мог реально ими пользоваться и распоряжаться, извлекая из этого выгоду.

Как установлено по делу истица обращалась в управление социальной защиты населения о признании за ней права на льготы как участника Великой Отечественной войны с …года, как инвалида ВОВ с … года с выдачей удостоверения соответствующего образца. Управлением социальной защиты населения Белгородской области было разъяснено письмом от … года о том, что установление статуса участника Великой Отечественной войны военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии, относится к компетенции военных комиссаров.

В судебном заседании представитель истицы пояснила, что по вопросу установления истице статуса участника Великой Отечественной войны, проходившего военную службу в воинских частях, входивших в состав действующей армии, в военный комиссариат она не обращалась.

Судом рассмотрены требования истицы в соответствии с избранным ею способом защиты, по ее мнению, нарушенных прав.

В ходе судебных заседаний со стороны истицы не представлено доказательств неправомерности действий УПФР в Белгородском районе.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Жилиной Л.В. к Управлению пенсионного фонда РФ в Белгородском районе о взыскании денежных средств в связи с неправильным исчислением пенсии и определением трудового стажа признать необоснованными и отклонить.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода