2-4082-2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Белгород 31 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: Председательствующего- судьи: Подзолкова Ю.И. При секретаре: Жидковой В.В. С участием истца, помощника прокурора г. Белгорода- Рыбниковой Н.С., действующей на основании доверенности от 11.10.2011г., В отсутствии представителя ответчика- ОАО «Ростелеком», Рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам, установил: Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1186 утверждены «Изменения»», которые вносятся в постановление Правительства РФ по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств». В соответствии с п. 1 Изменений, список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен, дополнен наркотическими средствами « …», « …», « …», « …» (JWH). Указанные изменения вступили в действие с 22 января 2010г. В соответствии с Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 23 от 09.04.2009 года «Об усилении надзора за реализацией курительных смесей» в ряде субъектов РФ установлены случаи продажи курительных смесей, в состав которых входят … (…), … (…), … ( …), а также …( …, … и т.д.). Указанные смеси реализуются под наименованиями …, …, …( …), …, …, …, … и тому подобными. Незаконно распространяемые курительные смеси реализуются в виду высушенных и измельченных частей растений, порошков, которые можно использовать для курения. Такие смеси не проходили санитарно-эпидемиологическую экспертизу в органах Роспотребнадзора, кроме того отсутствуют сведения об иных документах, подтверждающих безопасность указанной продукции. По поручению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ГУ НИИ питания РАМН была проведена экспертиза представленных материалов, в результате которого было установлено, что вещества входящие в состав таких смесей обладают психотропным, наркотическим действием, содержат ягодные компоненты и представляют потенциальному опасность для человека. Этим же постановлением запрещен оборот на территории РФ курительных смесей, содержащих в составе шалфей предсказателей ( …), … ( …), … (…), … (…). Несмотря на признание наркотическими средствами и запрет оборота данных веществ, а также курительных смесей, содержащих данные вещества, через глобальную сеть «Интерент» осуществляется реклама соответствующих курительных смесей, размещаются предложения по их приобретению. Так на сайтах …/, …. размещено сообщение о продаже различных курительных смесей, в том числе …, …, …, …. Как следует из приведенного выше постановления … и … внесен в список наркотических средств. Дело инициировано и.о. прокурора г. Белгорода, по которому он просит обязать ООО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам …/, …. В процессе рассмотрения дела представитель истца- помощник прокурора г. Белгорода Рыбникова Н.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила исковые требования, просила читать их в следующей редакции: - обязать ОАО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам …/, …. В судебное заседание представитель истца- помощник прокурора г. Белгорода Рыбникова Н.С. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Представитель ОАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в своем заявлении, поступившем в адрес суда по факсимильной связи 31.10.2011 года просил рассмотреть дело в его отсутствие, не имели возражений, аргументов и доказательств в опровержение доводов указанных в иске. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о дате судебного заседания своевременно и надлежащим образом, согласно его заявления. Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Из представленной распечатки из интернет страницы видно, что предлагается купить курительные миксы и смеси. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 года № - ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», установлено, что пропаганда наркотических средств, психотропных веществ, и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях запрещается. Российская Федерация ратифицировала Федеральным Законом от 30 марта 1995 года № 37-ФЗ Устав и Конвенцию Международного союза электросвязи, подписанную в Женеве 22.12.1992г. Осуществление электросвязи, с помощью Интернета и других телекоммуникационных сетей подпадает под определение электросвязи, данное в Уставе Международного союза электросвязи. В п. 1012 данного устава закреплено, что электросвязи- это «любая передача, излучение или прием знаков, сигналов письменного текста, изображений и звуков или сообщений любого рода по проводной, радиооптической или другим электромагнитным системам». В соответствии с п. 34 устава международного союза электросвязи государство вправе прервать любую «частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государству или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия». Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ установлено, что в РФ охраняется здоровье людей. В соответствии с ч.1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Реклама запрещенных курительных смесей, содержащих наркотические вещества, способствует распространению наркотиков, чем создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Поскольку приобрести запрещенные курительные смеси, внесенные в список наркотических средств беспрепятственно может любой гражданин РФ, имеются все основания для прекращения обеспечения технической возможности доступа пользователей к данным сайтам. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам, удовлетворить. Обязать ООО «Ростелеком» прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам …, …. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.