Дело № 2- 4639-2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2011 года город Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

Председательствующего судья Супрун А.А.

При секретаре Сухомлиновой Н.В.

С участием истца Тимошенко И.Н., представителя ответчика по доверенности Золотаревой Ю.И.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимошенко И.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л:

Истица является педагогическим работником. Стаж педагогической работы составляет более 25 лет.

Дело инициировано иском Тимошенко. Ссылается на то, что Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области ( далее – пенсионный фонд) отказало в приеме документов для назначения пенсии. Отказ обосновывается, якобы, отсутствие требуемого стажа.

Ответчик не находит оснований для включения в выслугу периода работы в должности воспитателя ясли - сада № … г. … с 01.04.1991г. по 28.09.1992г., поскольку записи о приеме и увольнении в трудовой книжке заверены печатью учреждения, согласно которой полное наименование учреждения «Комбинат ясли – сад» Списками не предусмотрено.

Просит, уточнив требования в суде, установить факт ее работы в должности воспитателя ясли - сада № … г. в период с 01.04.1991г. по 28.09.1992г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 сентября 2011 года.

Представитель ответчика против удовлетворения требований.

Суд исследовал обстоятельства по представленным доказательствам, признает иск подлежащим удовлетворению.

В списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, содержится должность воспитатель, образовательное учреждение – «ясли - сад».

Занятость истицы в должности воспитателя образовательного учреждения «ясли-сад» подтверждается: записями в трудовой книжке; справкой от ….2011 г. №… МДОУ «Детский сад комбинированного вида № …; тарификационными списками на работников детского сада № … по состоянию на 01.04.1991 г., и 01.09.1991 г.; выпиской из приказа № …от 28.03.1991 г. по ясли - саду № ….

Обоснован довод истицы, что во всех названных документах ее должность поименована как воспитатель ясли - сада № 47.

Приведенное обстоятельство по существу признается и ответчиком, что подтверждается содержанием письма пенсионного фонда от ….2011г. за № … … страница письма УПФ РФ от ….2011 г.). В суде этот факт представитель ответчика не оспаривала.

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21 мая 1959 г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских дошкольных учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста» было принято решение об объединении двух видов детских дошкольных учреждений - яслей и детских садов в единое детское учреждение, которому присвоено название «ясли-сад».

Соответственно учредители детских дошкольных учреждений должны были использовать именно такое наименование. Наименование « комбинат ясли-сад» данным постановлением предусмотрено не было, юридически законодатель такую форму образовательного учреждения не установил.

Общесоюзным классификатором «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 01.01.1976 г., установлено 4 вида дошкольных учреждений: детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки. Наименование «Комбинат ясли-сад» классификатор также не содержит.

Таким образом, обоснован довод истицы, что печать учреждения содержит неверные сведения относительно наименования образовательного учреждения. Действительное наименование учреждения, согласовывающееся с указанным Постановлением, - «ясли – сад», что соответствует представленным истицей письменным доказательствам.

Суд считает, что указанное в совокупности свидетельствует о том, что истица являлась работником образовательного учреждения « ясли – сад».

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Именно данный фактор является критерием для определения возможности отнесения трудовой деятельности педагога к числу льготных, позволяющих досрочно приобрести право на получение пенсии по старости.

В суде представитель ответчика не опровергает, что деятельность воспитателя «комбината ясли - сад» направлена на воспитание детей, что следует из самого наименования должности.

Кроме того, установлен факт, что штат сотрудников дошкольного учреждения, в котором работала истица с 01.04.1991 г., соответствовал типовым штатам дошкольных учреждений, утвержденным приказом Министра просвещения СССР от 31.12.1971 г. №1 103, учреждение находилось в ведении РОНО, что не оспаривается ответчиком.

Согласно сведениям, содержащимся в справке, выданной Управлением образования администрации города Белгорода от 28.11.2011г., муниципальное дошкольное учреждение детский сад комбинированного вида № … с 01.04.1991г. по 28.09.1992г. являлось детским садом, осуществляло деятельность по воспитанию детей дошкольного возраста, в своей работе руководствовалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 23 февраля 1991 г. № 119 « О временных положениях, регламентирующих деятельность учреждений (организаций) системы образования и подготовки кадров в РСФСР» в части утвержденного «Временного положения о дошкольном учреждении в РСФСР».

С момента образования и до настоящего времени дошкольное образовательное учреждение № … направлений своей деятельности не меняло.

В суде истица утверждала, что при обращении в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № …» за получением документа, устанавливающего правовой статус данного учреждения по состоянию на 01.04.1991 г., ей дан ответ о невозможности его предоставления, в связи с утратой. Исходя из устного ответа представителя МДОУ, данный документ не передавался на хранение в архивные учреждения.

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (п. 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Установлено, что на день обращения истицы за трудовой пенсией и приема ответчиком ее заявления со всеми необходимыми документами, общая суммарная продолжительность ее педагогической деятельности составляла более 25 лет.

Следовательно, суд признает, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло у Тимошенко со дня обращения за назначением пенсии, т.е. с 15 сентября 2011 года.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ решение обратить к немедленному исполнению в связи с истечением 15 декабря 2011 года срока для назначения пенсии Тимошенко, учитывая дату подачи документов – 15 сентября 2011 года.

Руководствуясь ст. 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить факт работы Тимошенко И. Н. в должности воспитателя ясли - сада № 47 г. Белгорода в период с 01.04.1991г. по 28.09.1992г.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Белгородском районе Белгородской области назначить Тимошенко Ирине Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 15 сентября 2011 года.

Решение суда обратить к немеленому исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.