Дело № 2-4754-2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 07 декабря 2011 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Жидковой В.В.,

с участием: представителя заявителя Бойчук О.В., представителя заинтересованного лица Зимина Д.А.,

в отсутствие: заявителя Ковальчук А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковальчук А.В. об обжаловании отказа Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области произвести отметку в исполнительном листе,

у с т а н о в и л:

Ковальчук А.В. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ….

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от … г. с Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий взысканы денежные средства из федерального бюджета, выделяемые на подпрограмму «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, входящих в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы в размере субсидии, подтвержденной государственным жилищным сертификатом для Ковальчук А.В. на состав семьи … человека с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения.

Государственный жилищный сертификат оформлен Департаментом строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области и выдан Ковальчук А.В. … г.

Определением от … г. произведена замена должника в обязательстве на Министерство регионального развития РФ.

Определением от … г. изменен способ исполнения решения от … г., с Министерства регионального развития РФ в пользу Ковальчук А.В. незамедлительно взыскан жилищный сертификат в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на состав семьи … человека с учетом права на дополнительную площадь жилого помещения исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Белгородской области на момент выдачи сертификата.

Определением от … г. разъяснено решение суда от … г., путем указания на то, что с Министерства регионального развития РФ подлежат взысканию государственные жилищные сертификаты с размером социальной выплаты заявителю на сумму …руб.

Дело инициировано заявлением Ковальчук А.В., ссылаясь на то, что жилищный сертификат ему выдан на сумму … руб. из расчета площади … кв.м., … г. им в Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области направлен исполнительный лист о принудительном исполнении определения от … г. с просьбой сделать отметку о сумме, на которую был выдан жилищный сертификат; просил признать отказ Департамента сделать отметку в исполнительном листе незаконным и обязать сделать отметку о частичном фактическом исполнении решения суда.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица требования считал необоснованными, ссылаясь на то, что Департамент не являлся ответчиком, а, следовательно, лицом, обязанным сделать отметку на исполнительном листе.

Исследовав обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Порядок принудительного исполнения судебных актов регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве», положения которого (ст.7) предусматривают возможность предъявления исполнительного листа к исполнению непосредственно государственным органам и их должностным лицам, в случаях, предусмотренных законом.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001 N 675 утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2002 - 2010 годы", государственным заказчиком которой определено Министерство регионального развития РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - Правила).

Согласно вышеуказанным Правилам сертификаты выпускаются государственным заказчиком подпрограммы в соответствии с графиком выпуска и распределения сертификатов на соответствующий год, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в пределах средств, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; Выдачу сертификатов осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ.

В Белгородской области, на основании распоряжения Правительства Белгородской области от 05.03.2007 г. № 31-РП органом, выполняющим функции по реализации федеральной целевой программы «Жилище» определен Департамент строительства, транспорта и ЖКХ.

Из вышеизложенного следует, что Департамент строительства, транспорта и ЖКХ осуществляет только выдачу государственных жилищных сертификатов в рамках перечисленных заказчиком денежных средств. Не являлся Департамент ответчиком по спору между Ковальчук А.В. и Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а впоследствии Министерства регионального развития РФ.; не указан и должником по предъявленному Ковальчук А.В. для исполнения исполнительному листу.

Таким образом, оснований для признания незаконными действий Департамента строительства, транспорта и ЖКХ Белгородской области по незаполнению исполнительного листа, а также для возложения на него обязанности сделать отметку в исполнительном листе о частичном исполнении решения суда в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Ковальчук АВ. об обжаловании отказа Департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области произвести отметку в исполнительном листе признать необоснованным, в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.