Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-4547-2011 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» ноября 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:

-председательствующего судьи…………………………………………Фурмановой Л.Г.,

- при секретаре……………………………………………………………Мозалевой О.С.,

- с участием представителя истца Литвинова Д.А. - Кравцовой Е.А., действующей на основании доверенности № ……..от ………….года,

- ответчика - судебного пристава-исполнителя Районного отдела № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области Новиковой Т.А.,

- третьего лица - представителя УФССП по Белгородской области…………...Терс И.Н.,

- в отсутствие истца Литвинова Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова Д…… А………. к Районному отделу службы судебных приставов № 2 г.Белгорода Управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП № 2 г.Белгорода Новиковой Т.А., признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области от ……….года, взыскании убытков и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Решением мирового судьи судебного участка №…….Западного округа г.Белгорода с ЗАО «Райффайзенбанк» в пользу Литвинова Д.А. в счет возмещения задолженности взысканы денежные средства в сумме …….рублей. На основании поступившего ……года на исполнение в РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области исполнительного документа, выданного во исполнение указанного судебного постановления, судебным приставом-исполнителем Новиковой Т.А. …….года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия которого получена истцом ……..года.

…….года Литвиновым Д.А. на имя старшего судебного пристава направлена жалоба об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в нарушении срока направления ему копии указанного постановления. Данная жалоба оставлена без удовлетворения, отказ мотивирован отсутствием обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судебным приставом-исполнителем прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Ввиду исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, исполнительное производство окончено, о чем ……..года судебным приставом-исполнителем вынесено соответствующее постановление.

Дело инициировано иском Литвинова Д.А., который просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области Новиковой Т.А. по надлежащему исполнению вышеуказанного судебного постановления, отменить как незаконное постановление старшего судебного пристава об отказе в удовлетворении его жалобы от …….года, взыскать с РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области понесенные им убытки в сумме …….рубля …… копейки, компенсацию морального вреда в сумме ……рублей.

В судебное заседание истец не явился, его интересы по доверенности со всеми полномочиями, предусмотренными ст.54 ГПК РФ представляет Кравцова Е.А., которая полностью поддержала заявленные ее доверителем требования по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнений не имела.

Ответчик - судебный пристав-исполнитель РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области Новикова Т.А., представляющая интересы Районного отдела судебных приставов, третье лицо - представитель УФССП по Белгородской области - Терс И.Н. указали на необоснованность заявленных Литвиновым Д.А. требований, в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих нарушение действиями должностных лиц Районного отдела службы судебных приставов прав и законных интересов истца.

Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, материалы исполнительного производства №…….., суд признает заявленные Литвиновым Д.А. требования необоснованными.

В соответствии с ч.2 ст.13 ГПК РФ, ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Эти требования корреспондируют статье 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, провозгласившей обязанность государства обеспечить любому лицу, права и свободы которого нарушены, эффективные средства правовой защиты, а также п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в его интерпретации Европейским Судом по правам человека, в силу ст.15 (часть 4) Конституции Российской Федерации, являющихся составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, ФЗ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997 года, судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе, и выступает в качестве органа государственной власти, поскольку реализует функции по исполнению, прежде всего судебных актов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение актов судов и других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, с учетом приведенных норм действующего законодательства заявитель должен четко указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и подлежат восстановлению, что в данном случае не выполнено.

Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как предусмотрено ч.17 ст.30 названного закона, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Установлено, что в соответствии с требованиями п.п.1,8 ст.30, ст.ст.13, 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом -исполнителем РОСП № 2 г.Белгорода Новиковой Т.А. на основании исполнительного листа от …….года, выданного Мировым судьей судебного участка № …… Западного округа г.Белгорода на взыскание с ЗАО «Рйффайзенбанк» в пользу Литвинова Д.А. денежных средств в сумме ……рублей вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства за №……. Копия данного постановления направлена в адрес взыскателя …….года, получена им ………года (л.д.11, 12, 28).

Несостоятельными являются доводы истца о том, что нарушение судебным приставом-исполнителем предусмотренного вышеприведенной правовой нормой срока направления ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства привело к нарушению его прав в связи с увеличением срока исполнения указанного судебного постановления, что свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В силу п.1 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

При этом истечение срока совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не может свидетельствовать о бездействии судебного пристава-исполнителя, так как этот срок не является пресекательным, законодательством об исполнительном производстве не установлено последствий нарушения данного срока, его истечение не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Однако несоблюдение этого срока является прямым нарушением закона и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной его неисполнения.

В рассматриваемом случае нарушение судебным приставом-исполнителем предусмотренного ч.17 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока направления участникам исполнительного производства копии постановления о возбуждении производства не повлекло нарушений прав взыскателя. Как следует из материалов дела и не оспаривается самим истцом, судебное постановление, на основании которого выдан исполнительный документ, исполнено должником в течение установленного приставом-исполнителем пятидневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

…….года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении поступивших от должника на депозитный счет УФССП по Белгородской области в пользу взыскателя денежных средств в сумме ……..рублей. ……года исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д.31, 32).

С учетом изложенного, доводы истца о том, что направив ему постановление о возбуждении исполнительного производства не на следующий день после его вынесения, а спустя неделю, судебный пристав нарушил прямую норму закона, в данном случае не могут быть приняты во внимание суда, поскольку нарушение прав и свобод истца в результате указанного нарушения в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения. При этом, из смысла положений ст.3 ГПК РФ защите в судебном порядке подлежат нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы лица.

Ссылка истца на то, что нарушение судебным приставом-исполнителем срока направления ему копии постановления о возбуждении исполнительного производства привело к увеличению срока исполнения судебного постановления не имеет под собой правовых оснований, поскольку постановлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, подтверждается исполнение судебного акта, следовательно, сама по себе задержка направления этого постановления взыскателю не может повлечь за собой увеличение срока исполнения.

При этом как указано выше, судебное постановление исполнено судебным приставом в установленный законом двухмесячный срок. В связи с чем, нарушений требований законодательства об исполнительном производстве, повлекших нарушение прав истца в действиях судебного пристава-исполнителя Новиковой Т.А. и старшего судебного пристава РОСП №2 УФССП по Белгородской области судом не установлено.

Также следует отметить, что в силу ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Для привлечения лица к ответственности в соответствии с данной нормой необходимо наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между этими элементами, а также вину причинителя вреда.

Таких доказательств в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлено.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных положений закона, установленного судом факта отсутствия нарушений действиями вышеуказанных должностных лиц службы судебных приставов прав и законных интересов истца, причинно-следственной связи между действиями этих лиц и возникшими у истца убытками, о взыскании которых он просит, суд считает, что заявленные им требования подлежат отклонению как необоснованные.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Литвинова Д……. А…… к Районному отделу службы судебных приставов № 2 г.Белгорода Управления федеральной службы судебных приставов по Белгородской об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя РОСП № 2 г.Белгорода Новиковой Т.А., признании незаконным и отмене постановления старшего судебного пристава РОСП № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области от …….года, взыскании убытков и компенсации морального вреда признать необоснованными и отклонить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.