Дело № 4811-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20 декабря 2011 года г. Белгород Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе: председательствующего судьи Одинцовой О.В. при секретаре Панченко Т. В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Белгорода в интересах неопределённого круга лиц несовершеннолетних к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа – интернат № 23 II, III, IV и VI видов» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности с участием представителя истца помощника прокурора города Белгорода - Филатовой Е. Г., представителя ответчика Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа – интернат № 23 II, III, IV и VI видов» - Беликовой Е. Г.,представителя МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» - Шкарпеткиной М. И. в отсутствие третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области УСТАНОВИЛ: В …… года прокуратурой г. Белгорода совместно с Управлением Росздравнадзора по Белгородской области и Управлением Роспотребнадзора по Белгородской области проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также условий содержания и воспитания несовершеннолетних в специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждениях (школах-интернатах) для обучающихся и воспитанников с ограниченными возможностями здоровья в Государственном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа-интернат №23 II, III, IV и VI видов» (г. Белгород, ул. …,…). В ходе проверки данного образовательного учреждения установлено, что медицинская деятельность осуществляется без специального разрешения (лицензии) по виду работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр (предрейсовый, послерейсовый) водителя, что является нарушением требований Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 № 30 «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности». Дело инициировано иском прокурора города Белгорода в интересах неопределённого круга лиц несовершеннолетних к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа – интернат № 23 II, III, IV и VI видов» в котором просит обязать Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №23 II, III, IV и VI видов» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по виду работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр водителя (предрейсовый, послерейсовый). В судебном заседании истец заявленные требования поддержал. Представитель ответчика пояснила, что в настоящее время приняты меры по устранению нарушений ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». ………. года было подано заявление на получение лицензии в Росздравнадзор по Белгородской области. На сегодняшний момент в учреждении прекращены все не лицензируемые виды деятельности. В 2-х месячный срок до середины ….. года будут предоставлены все необходимые документы в Росздравнадзор на виды деятельности: травматология, физиотерапия, стоматология, предрейсовый осмотр и единовременно получена лицензия. Представитель МБУ «Центр социальной помощи семье и детям» не возражает против удовлетворения исковых требований. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательное учреждение обеспечивает содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (ст. 12) и несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников во время образовательного процесса; нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников (ст. 32). Уставом «Белгородской коррекционной школы-интерната № 23» предусмотрено, что учреждение является самостоятельным юридическим лицом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В соответствии с 1.13 Устава, медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников Учреждения осуществляется штатными и специально закрепленным за Учреждением и медицинским персоналом муниципального учреждения здравоохранения Городская детская поликлиника №4 г. Белгорода. Медицинская деятельность осуществляется в том числе по виду работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр (предрейсовый, послерейсовый) водителя, что подтверждается наличием в штатном расписании учреждения должностей: врача – травматолога – ортопеда, врача – физиотерапевта, врача – стоматолога. Согласно п.96 ч.1 ст. 17 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п. 7 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 30 для получения медицинской лицензии соискатель лицензии должен предоставить в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются виды работ, а также приложить предусмотренные п.1 ст. 9 ФЗ РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» документы. Согласно лицензии на осуществление медицинской деятельности № ……от … г., Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №23 II, III, IV и VI видов» имеет право на осуществление следующих видов деятельности: при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: медицинскому массажу, сестринскому делу в педиатрии; при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе: при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по: неврологии, оториноларингологии, педиатрии, при осуществлении специализированной медицинской помощи по: мануальной терапии. Представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось, что медицинская деятельность в учреждении осуществлялась без специального разрешения (лицензии) по виду работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр (предрейсовый, послерейсовый) водителя. В связи с нарушением ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении директора Государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа – интернат № 23 II, III, IV и VI видов» было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ….. года Нарушение указанных выше норм закона влечет за собой нарушение прав учащихся на охрану здоровья. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора города Белгорода в интересах неопределённого круга лиц несовершеннолетних к Государственному специальному (коррекционному) образовательному учреждению для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) школа – интернат № 23 II, III, IV и VI видов» о возложении обязанности получить лицензию на осуществление медицинской деятельности признать обоснованным. Обязать Государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат №23 II, III, IV и VI видов» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности по виду работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр водителя (предрейсовый, послерейсовый). Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.