2-4895-2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2011 года г. Белгород.

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Долженко Е.В.,

при секретаре: Макаровой Е.А.,

с участием представителя заинтересованного лица УМВД РФ по Белгородской области по доверенности от … г. Коденцева М.С. В отсутствие заявителя Сергиенко В.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергиенко … о признании незаконным бездействия УМВД РФ по Белгородской области, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

… г. Сергиенко В.И. обратился с заявлением в УМВД России по Белгородской области с просьбой о выдаче ему копии приказа № …от … г., которым утверждены «Правила оформления проектов нормативных правовых актов по внесению изменений и дополнений в ранее изданные нормативно-правовые акты, признанию нормативных правовых актов утратившими силу».

Заявитель считает, что должностные лица проявили бездействие, так как копию вышеуказанного приказа не выдали по его запросу.

Дело инициировано заявлением Сергиенко В.И. о признании незаконным бездействие должностных лиц по не ознакомлению его с приказом УВД по Белгородской области от … г., обязании устранить допущенные нарушения закона путем выдачи копии.

Интересы заинтересованного лица УМВД РФ по Белгородской области в судебном заседании представлял Коденцев М.С., который заявленные требования не признал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие заявителя Сергиенко В.И.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования заявителя необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

Установлено, что … г. в УМВД России по Белгородской области поступило заявление Сергиенко В.И. с просьбой выдать ему копию приказа УВД по Белгородской области от … г. № …, в редакции приказов от …. г. № …, от … г. № …. В заявление он указал, что данная информация ему необходима, поскольку на этот документ ссылаются юристы УВД в судебных спорах.

… г. Сергиенко В.И. был направлен ответ (исх... .) о том, что в соответствии с п.п. 414, 415 приказа МВД России от 15 августа 2011 года № 935 «Об организации архивной работы в системе МВД России» подразделение специальных фондов по заявлениям граждан выдает архивные справки, архивные копии документов и архивные выписки из документов, содержащие сведения социально-правового и биографического характера об авторах запросов, о лицах, находящихся на их иждивении или под их опекой, а также о близких родственниках авторов.

Приказ УВД по Белгородской области от 17.06.2004 г. № 200 «Об утверждении правил подготовки нормативно-правовых актов в УВД по Белгородской области» не содержит сведений социально-правового и биографического характера об авторе запроса, в связи с чем должностные лица УМВД РФ по Белгородской области обоснованно отказали Сергиенко В.И. в выдаче копии данного документа.

Согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Приказ УВД по Белгородской области от 17.06.2004 г. № 200 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов в УВД по Белгородской области» утверждает вышеуказанные Правила, которые определяют единый порядок организации и осуществления нормотворчества в аппарате УВД по Белгородской области в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1009.

Данный приказ не затрагивает непосредственно прав и свобод Сергиенко В.И., а возможность ознакомления не предусматривает обязанности органов государственной власти вручать копии материалов.

Ссылка заявителя на то, что суды, руководствуясь приказом систематически отказывают ему в удовлетворении требований по трудовым спорам, неубедительна и не является основанием для обязания должностных лиц УМВД РФ по Белгородской области выдать Сергиенко В.И. истребуемый документ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным бездействие должностных лиц УМВД по Белгородской области не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Сергиенко …. о признании незаконным бездействия УМВД РФ по Белгородской области по не ознакомлению его с приказом УВД по Белгородской области № 200 от 17 июля 2004 года путем выдачи его копии и обязании устранить допущенные нарушения признать необоснованным.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.