Дело №2-4534-2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Супрун А.А.

при секретаре Зенове А.А.

с участием истцов: Жихарева А.А., Жихаревой Т.П., Жихарева А.А., Жихарева А.А.

представителя Жихарева А.А. по ордеру адвоката Белоусова В.Н., представителя администрации города Белгорода по доверенности Чукановой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жихарева А. А., Жихаревой Т. П., Жихарева А. А. и Жихарева А. А. к администрации города Белгорода о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, заключение договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

На основании решения исполкома Свердловского районного Совета депутатов трудящихся г. Белгорода от ….1979г. № …, жилищному производственно- эксплуатационному тресту Свердловского района г. Белгорода выдан ордер № … от ….1979 года на служебную квартиру №… по ул. …, д…..

Указанная квартира предоставлялась Жихареву А.А., как работнику данного треста, на состав семьи из трех человек, включая его, а также жену Жихареву Т.П. и сына Жихарева А.А.

Дело инициировано иском Жихаревых. Ссылаются на то, что управлением социальной защиты населения администрации г. Белгорода им отказано в исключении указанной квартиры из числа служебного жилья, и соответственно в ее передаче на условиях договора социального найма.

Просят признать за ними право пользования указанным жилым помещением и обязать администрацию города Белгорода, в лице МКУ «Городской жилищный фонд», заключить с Жихаревым А.А. договор социального найма, с включением в качестве членов семьи Жихаревой Т.А. и Жихарева А.А.

В суде истцы требования поддержали.

Представитель ответчика не возражает против удовлетворения иска.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие следующие обстоятельства.

Факт того, что на основании решения исполкома Свердловского районного Совета депутатов трудящихся г. Белгорода от ….1979г. № …, жилищному производственно - эксплуатационному тресту Свердловского района г. Белгорода выдан ордер № … от ….1979 года на служебную квартиру №… по ул. …, д….. подтверждается соответствующим ордером.

Указанная квартира предоставлялась Жихареву А.А., как работнику данного треста, на состав семьи, состоящий из трех человек, включая его, а также жену Жихареву Т.П. и сына Жихарева А.А. Это обстоятельство подтверждается письмом управляющего трестом … на имя начальника Ремонтно- строительного управления Сахаротреста …

Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что письменного договора найма служебного помещения, согласно ст. 106 ЖК РСФСР с истцами не заключалось.

По решению Арбитражного суда Белгородской области от … 2002 года МУП «Жилищное хозяйство» признано несостоятельным (банкротом) и в дальнейшем ликвидировано, что подтверждается архивной справкой.

Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что письменного договора найма служебного помещения, согласно ст. 106 ЖК РСФСР, с истцами не заключалось.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР и ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом местного самоуправления, государственной власти, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Факт проживания истцов квартире № … длительное время, подтверждается содержанием искового заявления и их пояснениями в суде, материалами дела (сведениями в выписках из лицевого счета и домовой книги), показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей …., по существу не оспаривается представителем ответчика.

Приведенными доказательствами, а также сведениями в платежных документах об оплате за содержание жилья и предоставления коммунальных услуг подтверждается факт того, что истцы добросовестно и по назначению пользуются спорным помещением. На указанную квартиру изготовлена техническая документация и кадастровый паспорт БТИ.

По утверждению истцов и показаниям свидетелей в квартире силами и средствами проживающих лиц осуществлялся текущий ремонт.

В суде представитель ответчика не оспаривала, что претензий по содержанию жилья со стороны администрации города Белгорода никогда не поступало.

Установлено, жилое помещение предоставлено Жихареву в 1979 году, в период действия норм ЖК РСФСР, а в настоящее время правоотношения регулируются положениями ЖК РФ.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдаёт гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В силу ст. 12 ФЗ «Об основах Федеральной жилищной политики» не подлежат приватизации жилые помещения в специализированных домах и иные помещения, предусмотренные законодательством.

В соответствии с ч.2 ст.6 названного закона, собственник недвижимости в жилищной сфере либо её части имеет право в порядке, установленном законодательством, владеть, пользоваться и распоряжаться ею, в том числе сдавать в наем, аренду, отдавать в залог, в целом и по частям, продавать, видоизменять, перестраивать или сносить, совершать иные действия, если при этом не нарушаются действующие нормы, жилищные, иные права и свободы граждан, а также общественные интересы.

Согласно п. З постановления Правительства РФ от 26 января 2006г. № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

Пунктом 15 указанного постановления Правительства РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определённому виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с указанными Правилами.

Срок предоставления жилья указан не был, постановления администрации г.Белгорода о признании данной квартиры частью специализированного жилищного фонда также нет, что не оспаривается представителем ответчиков.

Следовательно, обоснован довод истцов в том, что их проживание в спорном жилом помещении, оплата коммунальных платежей, отсутствие претензий со стороны администрации г.Белгорода, фактически означали заключение договора социального найма, хотя в установленном законом порядке такой договор не заключался.

Определение жилья как служебного, в данном случае, ущемляет права истцов и не соответствует требованиям закона.

Согласно техническим характеристикам занимаемое жилое помещение является изолированным, в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ может являться и является предметом договора социального найма, то есть подлежит приватизации.

Представленные истцами доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнения у суда в их достоверности, в их совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истцы ссылаются как на основания своих требований. Ответчик по существу не имеет возражений по данному спору. Требования истцов судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Признать за: Жихаревым А. А., Жихаревой Т. П., Жихаревым А.А., Жихаревым А. А. право пользования квартирой № … в доме № … по ул. …в г. …, на условиях договора социального найма, с … 1979 года.

Обязать администрацию г. Белгорода заключить с Жихаревым А.А. договор социального найма в отношении квартиры № … в доме № … по ул. … г. Белгорода, с включением в качестве членов семьи: Жихаревой Т. П., Жихарева А. А. и Жихарева А. А..

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.