2-391/2012 Определение о передаче дела по подсудности по заявлению о признании незаконным и не подлежащим применению решения комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района Белгородской области



ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 января 2012 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Долженко Е.В.,

при секретаре: Никулиной Я.В.,

с участием представителя заинтересованного лица администрации Белгородского района по доверенности № … от … г. Киреленко Н.С. В отсутствие заявителя Евсеева М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайства представителя администрации Белгородского района о передаче дела по заявлению Евсеева … о признании незаконным и не подлежащим применению решения комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района Белгородской области, включении в списки на получении субсидии и взыскании компенсации морального вреда по подсудности,

У С Т А Н О В И Л:

Дело инициировано заявлением Евсеева М.С., в котором он просил признать незаконным и не подлежащим применению со дня издания решение комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района Белгородской области об исключении его из списков молодых семей, участников на получение субсидии на получение жилья; восстановить его в очереди на получение субсидии с учетом фактической очередности на конец … г. и количества граждан, получивших субсидию в …. г., взыскать компенсацию морального вреда в сумме … руб.

В ходе судебного заседания от представителя заинтересованного лица поступило ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Белгородский районный суд.

Ходатайство рассмотрено в отсутствие заявителя Евсеева М.С.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд признает ходатайство представителя заинтересованного лица обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заявление Евсеева М.С. подано в соответствии со ст. 254 ГПК РФ.

При этом, заявление предъявлено в Октябрьский районный суд г. Белгорода по фактическому адресу расположения заинтересованного лица: г. Белгород, ул. …, д…..

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Место нахождения юридического лица имеет значение для определения правоспособности юридического лица, места исполнения обязательств, места заключения договора, права, подлежащего применению к внешнеэкономическим сделкам, а также подсудности споров, по которым оно выступает в качестве ответчика. Наряду с фирменным наименованием место нахождения служит средством индивидуализации юридического лица.

Согласно ч.2 ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Следует отметить, что в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2002 года № 31-ФЗ «О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», государственная регистрация юридических лиц осуществляется по месту нахождения действующего исполнительного органа, по месту нахождения юридического лица должна осуществляться и связь с юридическим лицом. То есть все иные адреса (почтовый, юридический и пр.) не имеют юридического значения, переписка в адрес юридического лица должна направляться только по адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. По указанному адресу (месту нахождения) определяется и территориальная подсудность дела суду. Законодательно предусмотрено три варианта места регистрации юридического лица: - по месту нахождения постоянного исполнительного органа, - в случае его отсутствия - по месту нахождения иного органа, - или по месту нахождения лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Место нахождения постоянно действующего исполнительного органа, соответствующего иного органа или лица в силу ст.8 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указывается учредителями в заявлении о государственной регистрации юридического лица.

Как следует из представленной заинтересованным лицом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.10.2011 года его местом государственной регистрации является п. Майский Белгородского района Белгородской области, ул. … д…., что в соответствии с территориальным делением относится к территории Белгородского районного суда.

В соответствии с ч.1,2 ст.46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Как следует из ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок, компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

По смыслу названных положений право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом. Поэтому ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Адрес проживания заявителя Евсеева М.С. (Белгородский район, п. …, ул. …, дом …, кв. …) и адрес регистрации заинтересованного лица не отнесены к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г. Белгорода, а отнесены к подсудности Белгородского районного суда, в связи с чем суд передает дело на рассмотрение указанного суда.

В соответствии со ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по заявлению Евсеева …. о признании незаконным и не подлежащим применению решения комиссии по соблюдению жилищного законодательства администрации Белгородского района Белгородской области, включении в списки на получении субсидии и взыскании компенсации морального вреда, передать по подсудности в Белгородский районный суд.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 15 дней.