№ 2-4750-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2011 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.В.,

при секретаре Макаровой Е.А.,

с участием представителя истца Хроменок В.В. по доверенности от …. Хроменок В.И., представителей ответчиков МКУ «Городской жилищный фонд» администрации г.Белгорода по доверенности от …. Логвиновой С.В., представителя ОАО «Домостроительная компания» Титовой Р.И. по доверенности от … г. В отсутствие истца Хроменок В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хроменок … к администрации г. Белгорода, ОАО «Домостроительная компания» о признании незаконным и отмене распоряжения администрации г. Белгорода от … года № … «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещениям в нем, расположенного по ул. …,.. для муниципальных нужд», признании недействительным договора о передаче земельного участка администрацией г. Белгорода ОАО ДСК,

у с т а н о в и л:

Хроменок В.В. является собственником квартиры № … в доме № …по ул. … в г. Белгороде.

В соответствии с заключением городской межведомственной комиссии № … от … г. «О признании жилого помещения аварийным и подлежащим сносу» и распоряжением администрации города Белгорода от …. №… «Об отселении жильцов многоквартирных домов» дом №… по ул… в г. Белгороде, признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Белгорода № … от … г. «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещения в нем, расположенного по ул. … для муниципальных нужд» изъят для муниципальных нужд земельный участок, площадью … кв.м., с кадастровым номером …, расположенный по адресу: г. Белгород, ул. Д…, принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома.

Дело инициировано иском Хроменок В.В., в котором он просил признать незаконными и отменить распоряжение администрации города Белгорода от … г. № … «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещения в нем, расположенного по ул. … в г. Белгорода, для муниципальных нужд» и признании недействительным договора о передаче земельного участка администрацией г. Белгорода ОАО «ДСК».

В судебном заседании представитель истца Хроменок В.В. поддержал заявленные требования.

Интересы ответчика администрации г. Белгорода в судебном заседании представителя Логвинова С.В., которая возражала против удовлетворения иска.

Представителя ответчика ОАО «Домостроительная компания» Титова Р.И. иск не признала.

Дело рассмотрено в порядке ст. 197 ГПК РФ в отсутствие истца.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 44, 45 положения «О признании помещения жилым помещением, жилого дома непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. принятие решения органом местного самоуправления о признании дома аварийным и подлежащим сносу возможно на основании заключения комиссии, которой должно быть предоставлено заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения.

Пунктом 42 Положения предусмотрено, что комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

На основании заявления собственника муниципального жилищного фонда, был инициирован созыв межведомственной комиссии для рассмотрения вопроса о возможной дальнейшей эксплуатации дома №… по ул…. в г.Белгороде.

Обследование специализированной организацией ИП Мазикин Г.Н. было проведено и сделаны выводы об аварийности данного дома и необходимости его сноса. То, что ИП Мазикин Г.Н. является специальным субъектом, имеющим право проводить обследование, подтверждено выданной ему лицензией.

В соответствии с Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений (СП …) предназначенных для применения при обследовании строительных конструкций зданий и сооружений жилищного назначения с целью определения их технического состояния, а также использующиеся для решения вопросов о пригодности жилых домов для проживания (п. 1.1. Правил) - указано: квалификация организации на право проведения обследования и оценки технического состояния подтверждается соответствующей Государственной лицензией (п.4.1 вышеуказанных Правил).

Данный нормативный документ, а также разъяснения Минрегиона №4162-08/ИП-ОГ от 01.07.2010 года, указывают об отнесении к специализированным организациям индивидуальных предпринимателей.

ИП Мазикин Г.Н. имеет лицензию от …. года на право проектирования зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности, дачу заключений по техническому состоянию зданий и сооружений в соответствии с государственным стандартом.

Городская межведомственная комиссия образована в соответствии с постановлением №…. от … года администрации г.Белгорода «О создании городской межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу».

В соответствии с п. 45 Положения процедура оценки завершается передаче по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией), то есть в данном случае предполагается участие собственника обратившегося в комиссию с заявлением.

Требования п.7 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» и п.7 постановления №122 от 09.06.2006 года администрации г.Белгорода «О создании городской межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» о привлечении к участию в работе Комиссии собственника жилого помещения соблюдены – собственник, он же муниципальный жилищный фонда был привлечен.

Пункт 51 Положения устанавливает, что межведомственная комиссия в 5-дневный срок направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии только лишь заявителю.

Пунктом 49 Положения также установлено, что к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжение администрации города Белгорода №4913 от 31.12.2008 года «Об отселении жильцов многоквартирных домов» принято в соответствии с Положением, на основании заключения межведомственной комиссии и в пределах компетенции.

Действия администрации по признанию аварийным жилого дома №25 по ул….. в г.Белгороде направлены на защиту публичных интересов и недопущение причинения вреда жизни и здоровью граждан.

В силу ч. 10 ст.32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч 10 ст.32 ЖК РФ применяются нормы частей 1-3, 5-9 ст.32 ЖК РФ. При этом положения ч.4 ст.32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

К собственникам помещений в многоквартирном доме были предъявлены требования о сносе или реконструкции данного дома.

Требование … г. было предъявлено к собственнику помещения – квартиры … в доме … по улице … Хроменок В.И. которое получено … г.

По истечении установленного времени собственниками снос указанного дома осуществлен не был.

… г. распоряжением администрации города Белгорода №… принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен дом и жилых помещений в указанном доме.

Распоряжение было опубликовано в средствах массовой информации газете «Наш Белгород».

… года распоряжение «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по улице …, … для муниципальных нужд» в соответствии с ч. 3 ст.32 ЖК РФ было зарегистрировано УФРС по Белгородской области, о чем внесена запись за №….

Собственник квартиры № …дома №…по ул…. в г.Белгороде Хроменок В.В. был уведомлен о регистрации Распоряжения и о том, что принадлежащее ему жилое помещение подлежит изъятию.

Пунктом 3 части 1 статьи 49 ЗК РФ установлено, что изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется и при иных обстоятельствах в установленных федеральными законами случаях.

Учитывая изложенное, суд считает, что оснований для признания незаконным и отмене распоряжения администрации г. Белгорода № … от …г. «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещения в нем, расположенного по ул. … для муниципальных нужд» не имеется.

Договора о передаче земельного участка ОАО «Домостроительная компания» не существует.

Доводы о нарушении истцом требований п. 10. ст. 32 ЖК РФ несостоятельны.

Требование о необходимости подачи заявления на получение разрешения на снос либо реконструкцию дома, с указанием в нем срока, направляется собственнику до издания распоряжения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Согласно п. 10 ст. 32 ЖК РФ Хроменом В.И., как собственнику жилого помещения, направлялось требования о необходимости подачи заявления на получение разрешения на снос дома, в течение установленного в нем срока, такого заявления получено от него не было.

Распоряжением администрации г. Белгорода от … года к собственникам помещений предъявлено требование о сносе.

Хроменок В.В. на основании договора от … г. стал собственником спорной квартиры, до этого собственником был его отец Хроменок В.И.

На основании изложенного, факт смены собственника жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, не свидетельствует о нарушении администрацией г. Белгорода п. 10 ст. 32 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Хроменок В.В.

Истцом не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Хроменок … к администрации г. Белгорода, ОАО «Домостроительная компания» о признании незаконным и отмене распоряжения администрации г. Белгорода от … года № … «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещениям в нем, расположенного по ул. … для муниципальных нужд», признании недействительным договор о передаче земельного участка администрацией г. Белгорода ОАО ДСК отклонить.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.