Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-481/2012 г. ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «01» февраля 2012 года г. Белгород Октябрьский районный суд города Белгорода в составе: - председательствующего судьи………………………………………Фурмановой Л.Г., - при секретаре………………………………………………………….Суш Л.В., - с участием истца Костромицкого Е.Н., его представителя - адвоката Коханова П.И., действующего на основании ордера № … от … года, - ответчиков Кожевникова Ю.А., представителя администрации г.Белгорода Гороховской Ю.В., действующей на основании доверенности …, - третьего лица……………………………………………………………Романенко И.Н., - в отсутствие третьего лица Лопиной Н.Н., ходатайствовавшей о рассмотрении дела в ее отсутствие, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромицкого Е.Н. к Кожевникову Ю.А., администрации г.Белгорода о признании недействительным распоряжения администрации г.Белгорода № …от … года «О предоставлении земельного участка», договора купли-продажи земельного участка № … от … года, признании права собственности на … доли земельного участка в порядке наследования по закону, у с т а н о в и л: Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от … года произведен реальный раздел домовладения № … по ул. … в г.Белгороде. В собственность Кожевникова Ю.А. (ответчик по делу) выделена часть жилого дома по указанному адресу - квартира № 2, общей площадью … кв.м., а также хозяйственные и бытовые строения и сооружения: гаражи под лит.Б, Б1, уборная, погреб под лит.Г1. Право долевой собственности Кожевникова Ю.А. прекращено. Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от … года за Костромицким Е.Н. (истец по делу) признано право собственности на … доли в праве на жилой дом № … по ул. … в г.Белгороде, выделена в собственность часть указанного жилого дома общей площадью … кв.м., хозяйственные и бытовые строения и сооружения: сараи под лит.Г, Г6, Г7, уборную, душ под лит.VII VIII, в порядке наследования по закону после смерти … Право долевой собственности Костромицкого Е.Н. прекращено. Указанное домовладение находится на земельном участке площадью … кв.м. Согласно распоряжению администрации г.Белгорода № … от … года удовлетворено заявление Кожевникова Ю.А. о передаче ему в собственность за плату названного земельного участка. На основании договора купли-продажи за № … от … года Кожевников Ю.А. является собственником указанного спорного земельного участка. Данный договор купли-продажи земельного участка прошел государственную регистрацию, ответчику выдано свидетельство о государственной регистрации права от … года. С учетом указанных обстоятельств, истец считает, что ответчиками - администрацией г.Белгорода, Кожевниковым Ю.А. было нарушено его право на приобретение … доли спорного земельного участка, поскольку фактически администрация распорядилась путем передачи в собственность ответчику Кожевникову Ю.А. часть земельного участка, который находится под частью принадлежащего ему на праве собственности домовладения. Дело инициировано иском Костромицкого Е.Н., который просит признать недействительными распоряжение администрации г.Белгорода № … от …. года «О предоставлении Кожевникову Ю.А. земельного участка по ул. … в г.Белгороде», договора купли-продажи земельного участка № … от … года, исключить запись о праве собственности Кожевникова Ю.А. на земельный участок площадью … кв.м., расположенный по адресу: г.Белгород, ул. … и признать за ним право собственности на часть земельного участка по указанному адресу площадью … кв.м., что соответствует … доли в порядке наследования по закону после смерти … В судебном заседании истец и его представитель полностью поддержали заявленные требования, по указанным в исковом заявлении основаниям, дополнений не имели. Ответчик Кожевников Ю.А. заявленные Костромицким Е.Н. требования не признал, в обоснование возражений указал, что он в установленном законом порядке за счет собственных средств произвел выкуп спорного земельного участка. Ответчик - представитель администрации г.Белгорода Гороховская Ю.В. указала на обоснованность заявленных Костромицким Е.Н. исковых требований в части требований о оспариваемых распоряжения и договора купли-продажи, сославшись на отсутствие при принятии указанных документов сведений о иных, кроме ответчика Кожевникова Ю.А. правообладателях домовладения № … по ул. … в г.Белгороде. Требования Костромицкого Е.Н. о признании права собственности на часть земельного участка площадью … кв.м. в порядке наследования по закону после смерти … не признала указав на их необоснованность, в связи с тем, что спорный земельный участок на день смерти наследодателя находился в муниципальной собственности города. Третье лицо Романенко И.Н. полностью поддержала заявленные Костромицким Е.Н. исковые требования по указанным им в иске основаниям. Исследовав обстоятельства по представленным лицами, участвующими у в деле, доказательствам, материалы гражданских дел № … по иску Кожевникова Ю.А. к Шабанову М.Т., Костромицкой В.А. о признании права собственности на часть жилого дома, № … по иску Костромицкого Е.Н. к Романенко И.Н., Лопиной Н.Н., Кожевникову Ю.А. о признании права собственности на часть жилого дома и надворных построек в порядке наследования по закону, суд считает заявленные Костромицким Е.Н. требования обоснованными в части. В соответствии со ст.13 ГК РФ, ч.1 ст.61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Согласно договору № … от … года Кожевникову А.П. и Шабанову М.Т. в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности был предоставлен земельный участок площадью … кв.м. по адресу: г.Белгород, ул. … (л.д.19-21). На данном земельном участке возведен жилой дом, состоящий из трех отдельных квартир общей площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, находящимися в общей долевой собственности указанных лиц. … года … умер, распорядившись при жизни принадлежавшим ему имуществом в виде … доли указанного домовладения, путем составления завещания на имя Быковой Н.А., Костромицкой В.А., Кожевникова Ю.А. (гр. дело № … года л.д.16). В силу ст.37 ЗК РСФСР (в ред. от 1991 года) переход права на земельный участок при переходе права на строение, сооружение при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям, гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельным участком, при этом право пользования земельным участком переходит пропорционально долям собственности на строение собственникам строения. Установлено, что в настоящее время собственниками части жилого дома под лит.А общей площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м. по адресу: г.Белгород, ул. … являются Костромицкий Е.Н. и Кожевников Ю.А. На основании решений Октябрьского районного суда г.Белгорода от … года, от … года произведен реальный раздел указанного домовладения, в связи с чем истцу на праве собственности в порядке наследования по закону после смерти его матери …, умершей … года, принадлежит квартира № 3 (лит.А1) площадью … кв.м., в том числе жилой … кв.м., состоящая из помещений: № 1 - комната жилая площадью … кв.м., № 2 - кухня площадью … кв.м., № 3 - коридор площадью … кв.м. Ответчику Кожевникову Ю.А. на праве собственности принадлежит квартира № 2 (лит.а, а3, часть лит.А), состоящая из помещений: № 1 - комната жилая площадью … кв.м., № 2 - комната жилая площадью … кв.м., № 3 - комната жилая площадью … кв.м., № 4 - комната жилая площадью … кв.м., № 5 - ванная комната площадью … кв.м., № 6 - коридор площадью … кв.м., № 7 - кухня площадью … кв.м., № 8 - кладовая площадью … кв.м., № 9 - коридор площадью … кв.м. Также в собственности истца находятся хозяйственные и бытовые строения и сооружения - сараи под лит.Г, Г6, Г7, уборная, душ под лит.VII VIII, в собственности ответчика Кожевникова Ю.А. гаражи под лит.Б, Б1, уборная, погреб под лит.Г1. Другая часть жилого дома (квартира №1) принадлежит на праве собственности семье Ш. М.Т. (л.д.9, 30, гр. дело № … года л.д.22-25, 26-33, 98, гр. дело № … года л.д.4-5, 6-11, 36). Согласно плану границ земельного участка в материалах, выполненного ООО «…» землеустроительного дела принадлежащая Костромицкому Е.Н. и Кожевникову Ю.А. часть жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями расположена на земельном участке площадью … кв.м., соответственно оставшаяся часть земельного участка площадью … кв.м. находится в пользовании семьи Ш. М.Т. (л.д.26-28). Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В соответствии со ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с ЗК РФ. Таким образом, с учетом указанных обстоятельств и приведенных норм права к истцу Костромицкому Е.Н. и ответчику Кожевникову Ю.А. право пользования земельным участком площадью … кв.м. по адресу: г.Белгород, ул. … перешло с переходом права собственности на жилой дом, в том же объеме, что и у прежнего собственника. В связи с чем, они имеют право на предоставление им в собственность земельного участка пропорционально их доли права собственности на дом. При этом установлено, что право собственности на весь указанный земельный участок зарегистрировано за ответчиком Кожевниковым Ю.А. на основании распоряжения администрации г.Белгорода № … от … года о предоставлении данного земельного участка ему в собственность за плату, заключенного между ним и Муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» договора купли-продажи спорного земельного участка № … от … года, о чем … года последнему выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д.10, 11-12, 32). Также является установленным тот факт, что договор купли-продажи спорного земельного участка общей площадью … кв.м. был подписан сторонами договора без уведомления истца, преимущественного права покупки у Кожевникова Ю.А. не было. При таких обстоятельствах, оспариваемое истцом распоряжение администрации г.Белгорода № … от … года «О предоставлении Кожевникову Ю.А. земельного участка по ул. …» принято без соблюдения требований ст.ст.35, 36 ЗК РФ, что привело к нарушению его прав и интересов, как совладельца расположенного на этом земельном участке жилого дома. В связи с чем, данное распоряжение в силу вышеприведенных положений закона - ст.13 ГК РФ, чт.61 ЗК РФ суд признает недействительным. В силу изложенного, как следствие недействительным является и заключенный между Муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и Кожевниковым Ю.А. договор купли-продажи спорного земельного участка № … от … года. С учетом положений ч.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, то есть при применении последствий недействительности сделки стороны должны быть приведены в первоначальное положение - в рассматриваемом случае путем прекращения права собственности Кожевникова Ю.А. на земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. …. В связи с чем, также подлежит исключению запись из Единого государственного реестра прав Кожевникова Ю.А. на спорный земельный участок. Необоснованными суд считает требования истца о признании за ним права собственности на … доли спорного земельного участка по следующим основаниям. Истец основывает свой иск в указанной части на наличии у него права собственности на … доли спорного земельного участка в порядке наследования после смерти его матери … В соответствие со ст.ст.1112, 1181 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе и принадлежащий на праве собственности земельный участок. Установлено, что указанная доля спорного земельного участка в установленном действующим законодательством порядке в собственность … не передавалась. На момент смерти … спорный земельный участок находился в муниципальной собственности города. В связи с чем, решение вопроса о передаче данного участка в собственность лиц, имеющих право на его приобретение, осуществляется на основании решения органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков (ст.ст.11,36 Земельного кодекса РФ). При жизни … вопрос о приобретении права на долю спорного земельного участка под принадлежащей ей на праве собственности части жилого дома перед администрацией г.Белгорода не ставился, соответственно решения о предоставлении ей в собственность земельного участка органом местного самоуправления принято не было. Таким образом, поскольку обстоятельств принадлежности на праве собственности наследодателю … … доли спорного земельного участка не установлено, требования Костромицкого Е.Н. о признании за ним пава собственности на указанную долю спорного объекта недвижимости в порядке наследования подлежат отклонению. При этом для разрешения указанного вопроса истец не лишен права на обращение с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления, поскольку в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. Поскольку требования истца признаны обоснованными в части требований неимущественного характера о признании недействительными распоряжения администрации г.Белгорода № … от … года «О предоставлении Кожевникову Ю.А. земельного участка по ул. … в г.Белгороде» и договора купли-продажи данного земельного участка № … от … года, то в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика Кожевникова Ю.А. в его пользу подлежит взысканию оплаченная им при подаче иска государственная пошлина в сумме … рублей. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Костромицкого Е.Н. к Кожевникову Ю.А., администрации г.Белгорода о признании недействительным распоряжения администрации г.Белгорода № … от … года «О предоставлении земельного участка», договора купли-продажи земельного участка № … от … года, признании права собственности на … доли земельного участка в порядке наследования по закону признать обоснованными частично. Признать недействительными распоряжение главы администрации г.Белгорода № … от … года «О предоставлении Кожевникову Ю.А. земельного участка по ул. … в г.Белгороде», договора купли-продажи земельного участка № … от … года, заключенный между Муниципальным образованием городской округ «Город Белгород» и Кожевниковым Ю.А. предметом которого является земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. …. Стороны по указанному договору купли-продажи привести в первоначальное положение. Прекратить право собственности Кожевникова Ю.А. на земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. …. Настоящее решение является основанием для аннулирования произведенной в Едином государственном реестре прав на основании распоряжение главы администрации г.Белгорода № … от … года, договора купли-продажи земельного участка № … от … года записи о праве собственности Кожевникова Ю.А. на земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. …. В удовлетворении исковых требований Костромицкого Е.Н. о признании права собственности на … доли в праве на земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: г.Белгород, ул. … в порядке наследования по закону после смерти.. ., умершей … года - отказать. Взыскать с Кожевникова Ю.А. в пользу Костромицкого Е.Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в сумме … рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.