2-642/12 Решение по заявлению о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.



Дело № 2-642-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 16 февраля 2012 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Жидковой В.В.,

с участием: представителя заявителя Жиляева В.Н., судебного пристава-исполнителя Широбоковой Н.Н.,

в отсутствие: заявителя Шумилова П.В., заинтересованного лица Ершова Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шумилова П.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

у с т а н о в и л:

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от … г. с Ершова Г.Ю. в пользу Шумилова П.В. взыскано … руб. в счет возврата уплаченного аванса по договору от … г., … руб. – процентов за пользование чужими денежными средствами, а также … руб. – в счет возврата уплаченной при подаче иска госпошлины, всего … руб.

Постановлением районного отдела судебных приставов № 2 г.Белгорода УФССП по Белгородской области от … г. возбуждено исполнительное производство.

Дело инициировано заявлением Шумилова П.В., обратившегося с требованиями о признания бездействия судебного пристава-исполнителя А.. в части неизьятия у должника транспортных средств, не проведения их оценки, не передачи на реализацию незаконным, возложения на судебного пристава обязанности выполнить указанные действия.

В судебном заседании представитель заявителя требования уточнил, в связи со сменой судебного пристава-исполнителя, бездействие которого просили признать незаконным, просил возложить обязанность выполнения требуемых действий на судебных приставов-исполнителей районного отдела № 2 г.Белгорода без указания конкретного должностного лица.

Судебный пристав-исполнитель Широбокова Н.Н. пояснила, что судебный пристав-исполнитель А. переведен в иное подразделение, исполнительное производство передано ей на период с … г. по … г., т.е. временно; за период работы с исполнительным производством ею вынесено постановление о возложении на должника обязанности представления транспортного средства и документов к нему, постановление должником получено, но не исполнено.

Ершов Г.Ю. в судебное заседание не явился, по месту регистрации не проживает в связи со сносом дома, сведений о месте жительства суду не представлено, материалы исполнительного производства не содержат.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом. Задержка исполнения судебного решения является нарушением права на справедливое правосудие в разумные сроки.

Ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных решений.

Одним из принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, в соответствии со ст. 4 указанного ФЗ является своевременность совершения исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения. При этом принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов является обязанностью судебного пристава-исполнителя, как предусмотрено п. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах".

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных п.п. 2 - 6 данной статьи.

Несовершение определенных ФЗ «Об исполнительном производстве» действий, направленных на своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа, может быть признано судом - незаконным бездействием.

Исполнительное производство возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя Б. от … г.

За период с момент возбуждения по … г. оно находилось в производстве судебных приставов-исполнителей: Б.., Б.., Я., О., Б.., А., с … г., т.е. со дня проведения предварительного судебного заседания по настоящему делу исполнительное производство передано на срок до … г. судебному приставу-исполнителю Широбоковой Н.Н.

При возбуждении исполнительного производства должнику Ершову Г.Ю. предоставлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – 5 дней.

… г. от Ершова Г.Ю. получено письменное объяснение, в котором он фактически отказался от исполнения судебного постановления, ссылаясь на несогласие с ним.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем должны были быть предприняты своевременные и достаточные меры для принудительного исполнения решения суда.

В связи с получением сведений о наличии в собственности должника транспортного средства марки … гос.регистрационный знак …, …, гос.регистрационный знак …, постановлениями от … г. наложены запреты на снятие с учета, изменение регистрационных данных, проведением государственного технического осмотра. Запрет МОТОТРЭР УВД по Белгородской области наложен … г.

… г. представитель заявителя обратился с заявлением, зарегистрированным … г., о наложении ареста на имущество должника – транспортные средства марки … гос.регистрационный знак К …, …, гос.регистрационный знак ….

… г. от Ершова Г.Ю. получено письменное объяснение, согласно которому источников дохода он не имеет, автомобиль марки … находится в г.М. и нуждается в ремонте после ДТП, автомобиль марки … продан им по доверенности … лет назад.

Розыск транспортных средств назначен только постановлением от … г.

Согласно Обзорной справки по результатам розыскных мероприятий от … г. автомобиль марки … гос.регистрационный знак … обнаружен, арестован и оставлен на ответственное хранение должника.

Сведений о месте нахождения автомобиля марки … Обзорная справка и Постановление о прекращении розыскного дела от … г. не содержат.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Я. от … г. снят запрет на проведение государственного технического осмотра автомобиля марки … гос.регистрационный знак …. Запрет МОТОТРЭР УВД по Белгородской области снят … г.

… г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об участии специалиста в исполнительном производстве, которое в связи с отсутствием сведений об оценщике возвращено судебному приставу-исполнителю без исполнения …. г.

Повторное постановление о назначении оценщика для определения рыночной стоимости автомобиля марки … вынесено судебным приставом-исполнителем О. … г., проведение оценки поручено ГУП Белгородской области «…». Постановление направлено для исполнения … г.

Новое постановление о назначении оценщика вынесено судебным приставом-исполнителем О. … г., направлено ГУП «…» … г.

… г. судебному приставу-исполнителю поступил Отчет о стоимости имущества, с которым должник Ершов Г.Ю. ознакомлен … г.

Стоимость транспортного средства специалистами ГУП «…» определена в … руб. и являлась действительной в течении 6 месяцев.

Согласно Акту о совершении исполнительных действий от … г. автомобиль находится в рабочем состоянии на хранении должника.

Для реализации автомобиль передан в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Белгородской области) постановлением судебного пристава-исполнителя от … г.

Сведений об исполнении/неисполнении вышеуказанного постановления материалы исполнительного производства не содержат.

… г. судебным приставом-исполнителем А. (бездействие которого заявитель обжалует) направлен запрос ГУ УПФР по г.Белгорода, вынесено постановление об ограничении выезда должника за пределы РФ и постановление о розыске счетов должника.

Постановлением от … г. в сводное производство обьединены исполнительные листы о взыскании денежных средств в пользу Шумилова П.В. и взыскании с Ершова Г.Ю. транспортного налога и государственной пошлины.

Характер и порядок совершения судебными приставами-исполнителями, и конкретно судебным приставом-исполнителем А.., действий в рамках исполнительного производства свидетельствуют о том, что оперативного принятия мер, направленных на своевременное исполнение решения Октябрьского районного суда г.Белгорода от … г. предпринято не было.

Сведений об изъятии автомобиля марки …, передаче его на реализацию, а также сведений о мерах по розыску автомобиля марки … материалы исполнительного производства не содержат.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем А. действий по исполнению решения суда в объеме, предусмотренном положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» совершено не было.

Доказательств невозможности своевременного исполнения требований исполнительных документов в части изъятия, оценки и реализации транспортных средств должника, не совершения указанных выше действий по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, в нарушение ст. 56, ч. 1 ст. 249 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах факт бездействия судебного пристава-исполнителя А. суд считает установленным.

На момент рассмотрения настоящего дела срок действительности оценки транспортного средства марки … истек, сведений о месте нахождения как этого автомобиля, так и автомобиля марки … материалы исполнительного производства не содержат, в связи с чем действия по розыску транспортных средств, их оценке, изъятии для реализации и реализации должны быть проведены заново.

Поскольку исполнительное производство находится у судебного пристава-исполнителя Широбоковой Н.Н. временно, до … г., суд считает возможным возложить обязанность по выполнению требуемых действий на судебных приставов-исполнителей РОПС № 2 г.Белгорода без указания конкретного должностного лица.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Шумилова П.В. признать обоснованным.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя районного отдела судебных приставов № 2 г.Белгорода УФСП по Белгородской области Анучкина И.Б. по исполнению решения Октябрьского районного суда г.Белгорода от … г. в части не принятия мер по изъятию, оценки, передачи на реализацию зарегистрированных за должником Ершовым Г.Ю. транспортных средств марки … гос.регистрационный знак …, …, гос.регистрационный знак …

Обязать судебных приставов-исполнителей районного отдела судебных приставов № 2 г.Белгорода УФСП по Белгородской области принять меры по изъятию, оценке, передаче на реализацию зарегистрированных за должником Ершовым Г.Ю. транспортных средств марки … гос.регистрационный знак …, …, гос.регистрационный знак ….

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.