Дело № 2-1868-2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белгород, 25 апреля 2012 года

Октябрьский районный суд г.Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Жидковой В.В.,

с участием: представителя администрации г.Белгорода Медведевой А.О., представителя УФССП России по Белгородской области, судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств Грибковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Белгорода к УФССП России по Белгородской области, межрайонному отделу судебных приставов-исполнителей по исполнению особых исполнительных производств об освобождении от оплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 02.11.2011 г., оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 22.12.2011 г., на Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области возложена обязанность включить Н. в заявку на финансирование приобретения для нее жилого помещения в собственность на состав семьи один человек и произвести перечисление субвенции в доход администрации г.Белгорода для финансирования приобретения жилого помещения в установленном законом порядке; на администрацию г.Белгорода возложена обязанность приобрести Н. и передать в собственность бесплатно жилое помещение за счет средств федерального бюджета (субвенции) в установленном законом порядке.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от … г. возбуждено исполнительное производство с установлением 5 дневного срока для добровольного исполнения.

Постановлением от … г. с администрации г.Белгорода взыскан исполнительский сбор в размере … руб.

Дело инициировано иском администрации г.Белгорода, обратившейся с требованиями о полном освобождении от уплаты исполнительского сбора, ссылаясь на поступление денежных средств в виде субвенции только … г., необходимость проведения торгов для приобретения жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения требований, ссылаясь на отсутствие уважительных причин для неисполнения решения суда.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему выводу.

Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы и вставших на жилищный учет в органах местного самоуправления до … г., является расходным обязательством РФ.

Из представленных администрацией г.Белгорода доказательств следует, что денежные средства в бюджет городского округа г.Белгород в виде субвенции поступили … г.

Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, вставших на жилищных учет в органах местного самоуправления до … г., осуществляется в Порядке, установленном постановлением Правительства Белгородской области от 14.03.2011 г.

В соответствии с указанным Порядком жилые помещения приобретаются органами местного самоуправления области на первичном рынке жилья, а также по договорам долевого участия в строительстве, или строятся на территории тех муниципальных образований, в которых гражданин, уволенный с военной службы, состоит на жилищном учете, в соответствии с ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

С учетом изложенных обстоятельств доводы администрации г.Белгорода о невозможности исполнения решения суда в установленный судебным приставом-исполнителем 5-дневный срок без поступления денежных средств являются убедительными.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор взыскивается за неисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Поскольку исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства (постановление Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 N 13-П), его взыскание при отсутствии вины администрации г.Белгорода в исполнении решения суда в 5-днеынй срок будет противоречить требованиям закона.

При таких обстоятельствах, на основании п. 6 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд считает возможным освободить администрацию г.Белгорода от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации г.Белгорода признать обоснованными.

Освободить администрацию г.Белгорода от оплаты исполнительского сбора в сумме … рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Белгородской области от … года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи кассационной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.