2-2297/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июня 2012 года Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе председательствующего судьи Свищёва В.В. при секретаре Литвиновой Д.В. с участием представителя истца помощника прокурора Борисовского района Галайко Е.В., в отсутствие представителя ответчика ОАО «Ростелеком» рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Ростелеком» о прекращении обеспечения технической возможности доступа пользователей к вредоносным интернет-ресурсам, Установил: Ответчик предоставляет телематические услуги связи абонентам на территории Борисовского района В ходе прокурорской проверки выявлены интернет-сайты …,.. , на которых размещены материалы, содержащие предложение (рекламу) приобрести шалфей предсказателей, внесенный в список наркотических средств. Дело инициировано иском прокурора Борисовского района в интересах неопределенного круга лиц о понуждении интернет-провайдера к прекращению технической возможности доступа пользователей к указанным сайтам. В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал. Ответчиком ОАО «Ростелеком» представлены возражения на иск о том, что доля Белгородского филиала ОАО «Ростелеком» по предоставлению доступа к Интернет-ресурсам в Белгородской области составляет около.. %, кроме него в Борисовском районе доступ к Интернет предоставляют ООО «Наука-Связь-Черноземье», ООО «Престиж-Интернет», так как иск заявлен в интересах неопределенного круга лиц только к одному ответчику, просил в иске отказать. Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Сеть Интернет позволяет осуществлять относительно свободный, бесцензурный поток информации, а также прямой и анонимный обмен мнениями, содействуя коммуникации не только на проблемные, но и запрещенные темы. Принцип свободного, широкого и сбалансированного распространения информации закреплен Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН, где свобода информации признается в отношении каждого человека, организации, государства. Ни одно государство не вправе ограничивать свободное распространение информации на своей территории, если только содержание распространяемой информации не влечет нарушение принципов международного права, международных договоров с участием данного государства, международных обычаев, а также иных охраняемых прав отдельных лиц. Правовое регулирование распространения информации в сети Интернет базируется на специальных принципах, гарантирующих любому государству не только право на создание компьютерных сетей на своей территории, на участие в международном обмене электронными данными, но и право на защиту от вредной, общественно опасной информации. Последнее также предусматривается положениями Конвенции Совета Европы «О киберпреступности». Конвенция затрагивает вопросы юрисдикции государств-участников, общие принципы международного сотрудничества, регулирует вопросы конфиденциальности и ограничения использования информации, устанавливает конкретные меры взаимодействия государств-участников. Учитывая, что на сегодняшний день международной организации, осуществляющей единое правовое регулирование функционирования системы сети Интернет, не существует, представляется обоснованным, что именно государство обязано контролировать содержание информации, размещенной в компьютерных сетях, в соответствии с нормами международного права и национального законодательства. Государственная политика в вопросе контентной фильтрации сети Интернет заключается в том, чтобы предоставить обществу и личности услуги по защите от вредного и незаконного «контента». «Контентная фильтрация» - технология, обеспечивающая отсеивание порнографии, информации пронаркотического характера, вирусов и спама. Одно из основных средств такой фильтрации – «файрволлы», которые применяются провайдерами, в том числе, для блокирования доступа к сайтам определенной направленности, в частности, рекламирумирующих приобретение наркотических средств. Конституцией Российской Федерации (статья 7) установлено, что в Российской Федерации охраняется здоровье людей. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 года № 1186 в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен, дополнен наркотическими средствами: лист шалфея предсказателей, цветки и листья голубого лотоса, семена розы гавайской, синтетические канабиноиды. Несмотря на это через глобальную сеть Интернет осуществляется реклама курительных смесей, размещаются предложения по их приобретению. Так на сайтах.. ,.. размещено предложение приобрести шалфей предсказателей Согласно п.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В статье 46 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлено, что пропаганда наркотических средств … распространение в компьютерных сетях сведений о них запрещается. Статьей 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В возражениях ответчик не оспаривает предоставление пользователям доступа по сети Интернет к сайтам …. Суд соглашается с оценкой истца указанных сайтов, как содержащих запрещенные законодательством Российской Федерации материалы и признает требования прокурора подлежащими удовлетворению. Имея техническую возможность, ответчики должны в силу закона принять меры по ограничению доступа к вредоносным Интернет-ресурсам. Позиция ответчика об отказе к нему в иске, заявленному в интересах неопределенного круга лиц, в связи с тем, что имеется на территории Борисовского района кроме ОАО «Ростелеком» два других Интернет-провайдера, не дает оснований для отказа в иске к самому ОАО «Ростелеком». Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Обязать ОАО «Ростелеком» в лице Белгородского филиала прекратить обеспечение технической возможности доступа пользователей к сайтам …сети Интернет. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.