2-3039/2012 Решение по заявлению об оспаривании действий ГУП `Белоблтехинвентаризации`



Дело № 2-3039-2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 26 июля 2012 года

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Лопыревой С.В.,

при секретаре Курганском А.С.,

с участием представителя заявителей Хабарова О.В., представителя ГУП «Белоблтехинвентаризация» Золотаревой А.Ю.,

в отсутствии заявителей Гланц Н.В., Шанвенсиной Я.А., Ширяевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гланц НВ, Шанвенсиной ЯА, Ширяевой ЕП об оспаривании действий ГУП «Белоблтехинвентаризация»,

у с т а н о в и л:

…2012 г. представитель Шанвенсиной Я.А., Ширяевой Е.П. и Гланц Н.В. - Гнездилов В.Н. обратился в Белгородское городское БТИ с заявлением о предоставлении информации о количестве и общей площади всех жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Белгород, …, а также сведений о фамилия, имени, отчестве собственников всех жилых и нежилых помещений по указанному адресу.

…2012 г. Городским филиалом ГУП «Белоблтехинвентаризация» отказано в выдаче документов.

Дело инициировано заявлением Шанвенсиной Я.А., Ширяевой Е.П. и Гланц Н.В., обратившимися с требованиями о возложении на городской филиал ГУП «Белоблтехинвентаризация» обязанности устранить нарушение их прав, признать действия по отказу в выдаче документов незаконными и обязать представить требуемые сведения.

В судебном заседании представитель заявителей уточнил требования в части лица, обязанного представить сведения – ГУП «Белоблтехинвентаризация». Дополнительно пояснил, что информация ими запрашивалась в Управление Росреестра по Белгородской области, но сведения предоставлены не по всем квартирам. После предварительного судебного заседания ими повторно подано заявление с приложением копий свидетельств о праве собственности на объекты недвижимости.

Представитель ГУП «Белоблтехинвентаризация» возражала против удовлетворения заявления. Указала на то, что ГУП «Белоблтехинвентаризация» не является органом, действия которого могут быть обжалованы в порядке ст. 25 ГПК РФ. Если же применять положения главы 25 ГПК РФ, то заявителями пропущен срок обращения в суд, поскольку об отказе в предоставлении информации им стало известно в феврале 2012 г.. В своей работе они руководствуются утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 23.05.2011 г. Порядком доступа и выдачи информации из архивов организаций технического учета и технической инвентаризации обьектов капительного строительства на территории Белгородской области. Информация в июне 2012 г. не могла быть представлена в связи с непредставлением сведений о том, что заявители являются собственниками нежилых помещений, кроме того всей информацией они не располагают, поскольку не являются органом, производящим регистрацию права собственности, запроса на конкретные жилые помещения, информация по которым отсутствует в Управлении Россреестра – не было.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства спора по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Положения ст.131 ГК РФ возлагают на орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязанность предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу.

На основании п.1 ст. 7 ФЗ 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (ред. от 21.12.2009 г.) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, являются общедоступными (за исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по запросам (далее также в настоящей статье - запросы о предоставлении сведений) любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения Единого государственного реестра прав.

Выписка из Единого государственного реестра прав представляет собой описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

В период с 1997 г. по декабрь 1999 г. органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являлся ГУП «Белоблтехинвентаризация» (наименование в настоящее время).

С ….1997 г. полномочия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (наименование в настоящее время).

ГУП «Белоблтехинвентаризация» выполняет функции и является органом государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, основными задачами которой в силу Постановления Правительства РФ от 04.12.2000 N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" является:

а) обеспечение полной объективной информацией органов государственной власти, на которые возложен контроль за осуществлением градостроительной деятельности;

б) формирование в целях совершенствования планирования развития территорий и поселений обобщенной информационной базы об объектах капитального строительства и их территориальном распределении;

в) обеспечение полноты и достоверности сведений о налоговой базе;

г) информационное обеспечение функционирования системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости;

д) сбор и предоставление сведений об объектах капитального строительства для проведения государственного статистического учета.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права и положений ст.ст.24, 29 Конституции РФ на ГУП «Белоблтехинтентаризация» и ее филиалы может быть возложена обязанность по предоставлению запрашиваемых заявителями сведений при условии невозможности ее получения у специально уполномоченного лица – Управления Россреестра по Белгородской области и при соблюдении п.16 постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921.

Ссылки представителей заявителей на судебную практику суд считает неубедительными. Из текста представленного судебного постановления следует, что возложение на ГУП «Белоблтехинтентаризация» обязанности предоставить сведения о собственниках жилых помещений было вызвано отсутствием в Управлении Россреестра записи о регистрации права на запрашиваемые обьекты недвижимости и доказательств наличия заявителей на получение запрашиваемой информации с позиции п.16 постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921

В судебном заседании установлено, что представителями заявителей уже получена информация из Управления Россреестра по Белгородской области, за исключением информации о нескольких обьектах – жилых помещениях в многоквартирном доме и собственников этих жилых помещений.

Сведений о конкретных жилых помещениях, получение информации о которых не представилось возможным в связи с отсутствием таких сведений в Управлении Россреестра по Белгородской области, как органам БТИ так и суду не представлено.

При обращении с заявлением от ….2012 г. представителем заявителей не были представлены сведения, подтверждающие право заявителей на получение запрашиваемой информации с позиции п.16 постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921.

При таких обстоятельствах оснований как для признания отказа городского филиала ГУП «Белоблтехинвентаризация» в предоставлении информации незаконным, так и возложения на них обязанности представить запрошенные.. .2012 г. сведения у суда не имеется.

Заявители не лишены возможности обратиться за получением информации о жилых помещениях, сведения о которых отсутствуют в Управления Россреестра по Белгородской области с указанием конкретных помещений и представлением, документов подтверждающих наличие у них права на получение сведений с позиции п.16 постановления Правительства РФ от 04.12.2000 г. № 921.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Гланц НВ, Шанвенсиной ЯА, Ширяевой ЕП об оспаривании действий ГУП «Белоблтехинвентаризация» признать необоснованным, в его удовлетворении отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.