12-172-2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Белгород 02 августа 2010 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-а каб. 303) Клягин Г.К., рассмотрев жалобу Барышенской Элеоноры Юрьевны, Дата обезличена года рождения, уроженки ..., ... и области, гражданки РФ, проживающей в ..., ..., ... ..., не работающей, на постановление Административной комиссии при администрации г. Белгорода от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 1 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,
с участием Барышенской Э. Ю.
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Административной комиссии при администрации г. Белгорода от 07 июля 2010 года Барышенская Э. Ю. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.12 ч. 1 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», а именно в нарушении покоя граждан и тишины в ночное время, что выразилось в том, что Барышенская Э. Ю. в период времени с 23 часов 05 июля 2010 года по 04 часа 06 июля 2010 года, находясь по месту жительства, громко шумела, включала музыку, из квартиры доносились громкие крики и стуки, и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1 000 рублей.
Барышенская обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление Административной комиссии от 07 июля 2010 года отменить, производство по делу прекратить в виду отсутствия события правонарушения. Кроме того, она указала на нарушение ее прав при составлении протокола, с которым ее никто не ознакомили, права ей не разъяснялись, объяснение не отбиралось.
В судебном заседании Барышенская доводы жалобы поддержала, указав, что протокол об административном правонарушении, который был составлен участковым уполномоченным ей не предъявлялся, и был составлен в ее отсутствии. Кроме того Барышенская, после ознакомления с копией протокола, заявила о том, что подписи в указанном документе выполнены не ей. Кроме того, согласно справке Общероссийской благотворительной общественной организации «Преображение России» Барышенская находилась в данной организации с 10 по 13 июля 2010 года, т.е. в день составления протокола об административном правонарушении она отсутствовала, и подписывать его не могла.
Представитель Административной комиссии при администрации г. Белгорода Наумов Ю.А. в судебное заседание не явился, предоставив ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие. Судья, руководствуясь ст. 30.6 ч. 2 п. 4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа, поскольку отложение дела слушанием приведет к необоснованной волоките в его рассмотрении. По мнению суда представленных материалов достаточно для рассмотрения жалобы по существу.
Выслушав Барышенскую, исследовав доводы жалобы и представленные в ее обоснование документы, материалы административного дела суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу п.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются, в том числе объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Данные требования административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Барышенской Административной комиссией не соблюдены. В нарушении требований ст. 28.2 КоАП РФ в составленном в отношении Барышенской протоколе об административном правонарушении отсутствуют данные о разъяснении Барышенской ее процессуальных прав, в том числе права на защиту, отсутствуют объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности; имеющиеся в протоколе подписи выполнены непонятно кем. В то время, как в суде Барышенская пояснила и подтвердила представленной справкой, что не опровергнуто в судебном заседании, о том, что в день составления протокола она находилась в другом месте, права ей не разъяснялись, объяснения не отбирались и копия протокола ею не получена. В протоколе и постановлении по делу об административном правонарушении неверно указан месяц рождения привлекаемой, место ее рождения, социальный статус пенсионера, что вызывает сомнения о привлечении к административной ответственности надлежащего лица.
В материалах административного дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие шума из квартиры Барышенской. Так, согласно рапорту милиционера ОБППС Кушнарева В.И. прибывшего по вызову, дверь квартиры Барышенской ни кто не открыл, музыки слышно не было, со слов Васильевой А. Д. ему стало известно, что Барышенская часто включает музыку и мешает спать. Иных сведений, в том числе о наличии шума и его происхождении из квартиры № 40, в рапорте нет. В материалах дела нет никаких данных о событии данного административного правонарушения. Заявление Васильевой и объяснения свидетелей носят не конкретизированный характер, из них нельзя сделать однозначный вывод о совершении Барышенской административного правонарушения.
Таким образом, выводы о виновности Барышенской, изложенные в постановлении от 07 июля 2010 года, сделаны на основании данных протокола об административном правонарушении, который по форме и содержанию не соответствует ст. 28.2 КоАП РФ. Иные убедительные доказательства, позволяющие судить о виновности Барышенской, в материалах дела отсутствуют.
Учитывая то, что обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление о привлечении Барышенской к административной ответственности не доказаны, суд, в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, полагает необходимым отменить как незаконное и необоснованное постановление Административной комиссии при администрации г. Белгорода от 07 июля 2010 года, и прекратить производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 1, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Барышенской Элеоноры Юрьевны удовлетворить.
Отменить постановление Административной комиссии при администрации г. Белгорода от 07 июля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.12 ч. 1 Закона Белгородской области «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», в отношении Барышенской Элеоноры Юрьевны.
Производство по административному делу в отношении Барышенской Э.Ю. прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья подпись Г.К. Клягин