РЕШЕНИЕ 12-222 - 10
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Белгород «17» сентября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76- А каб. 502) Золотарева Е. П.,
рассмотрев жалобу ООО «ЮВЕРСА», на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г.Белгорода от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ,
с участием: представителя юридического лица Жилиной Е. И., главного государственного инспектора труда Гострудинспекции в Белгородской области Корогодского Э. П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г.Белгорода от 18 августа 2010 года ООО «ЮВЕРСА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении в установленный до 30.06.2010г. срок законного предписания Государственной инспекции труда в Белгородской области от 15.06.2010г. об устранении нарушений трудового законодательства.
В жалобе ООО «ЮВЕРСА» просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что фактически общество не ведет никакой деятельности, в то время как мировой судья указал обратное, умысла на совершение правонарушения у общества не было, поскольку оно не могло исполнить предписание в силу объективно сложившегося трудного материального положения, протокол об административном правонарушении составлен без представителя юридического лица.
В судебном заседании представитель ООО «ЮВЕРСА» Жилина Е. И. доводы жалобы поддержала, дополнительно указав, что фактически заработная плата Титову
В. И. выплачена еще до вручения предписания, однако подтверждающих это документов не имеется.
Представитель Гострудинспекции в Белгородской области Корогодский Э. П. считает постановление мирового судьи обоснованным, жалобу ООО «ЮВЕРСА» - подлежащей оставлению без удовлетворения.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании установлено, что 15.06.2010г. ООО «ЮВЕРСА» выдано предписание главным государственным инспектором труда Гострудинспекции в Белгородской области об устранении в срок до 30.06.2010г. нарушений трудового законодательства; обществу предписано выплатить работнику Титову В. И. задолженность по заработной плате за 2008-2009г.г. Указанное предписание получено в тот же день руководителем Жилиной Е. И., обществом предписание не обжаловано и не оспорено (л. д. 7, 4, 5, 6).
Как следует из сведений о выполнении, предписание в установленный срок не исполнено (л. д. 7 оборот), в связи с чем в отношении общества был составлен протокол об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного (л. д. 2).
Таким образом, факт невыполнения ООО «ЮВЕРССА» в установленный срок законного предписания контролирующего органа об устранении нарушений законодательства подтверждается представленными мировому судье и судье апелляционной инстанции доказательствами. При этом право юридического лица на защиту и иные процессуальные права не нарушены, поскольку его представитель надлежащим образом уведомлен о совершении всех действий и принятии решений по административному делу, в том числе о составлении протокола об административном правонарушении.
При рассмотрении дела мировой судья на основании представленных доказательств, которые были проверены и оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ. При этом, в постановлении мирового судьи отражены и нашли полную и надлежащую оценку доводы представителя юридического лица, аналогичные доводам, указанным в рассматриваемой жалобе.
Постановление мировым судьей вынесено в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ст. 4.5 КоАП РФ.
Административное наказание обществу назначено с учетом обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность в минимальных пределах санкции статьи 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г.Белгорода от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮВЕРСА», является законным и обоснованным.
Доводы представителя юридического лица в жалобе о том, что предприятие недействующее опровергаются материалами дела – данными из Единого государственного реестра юридических лиц (л. д. 8-12). Ссылку представителя юридического лица на то, что заработная плата Титову выплачена, в обоснование которой никаких доказательств не представлено, судья считает необоснованной, в то время как факт невыплаты заработной платы подтверждается материалами дела об административном правонарушении (л. д. 4, 5, 6, 29).
С учетом изложенного, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода от 18 августа 2010 года не имеется.
Руководствуясь ст.ст.30.1, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Западного округа г.Белгорода от 18 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮВЕРСА» оставить без изменения, а жалобу ООО «ЮВЕРСА» – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке надзора.
Судья Е. П. Золотарева.