12-244-10
РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Белгород 13 октября 2010 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Ефанов Е.М.,
с участием:
помощника прокурора города Белгорода Миропольской Г.В.,
Щендрыгина А.И. и его представителей Ищенко С.В. и Петрушанко К.И.,
рассмотрев протест и.о. прокурора города Белгорода Васильченко О.В. на постановление мирового судьи судебного участка №2 Западного округа города Белгорода Шевченко Л.Н. от 17 августа 2010 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Щендрыгина Александра Ивановича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Западного округа города Белгорода от 17 августа 2010 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.1 КоАП РФ прекращено в отношении Щендрыгина Александра Ивановича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
На вышеуказанное постановление мирового судьи принесен протест и.о. прокурора города Белгорода Васильченко О.В., в котором она просит отменить постановление мирового судьи, поскольку в действиях Щендрыгина А.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.2 ч.1 КоАП РФ. Считает, что мировым судьей вынесено постановление о прекращении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения без исследования всех доказательств, представленных прокуратурой города Белгорода в ходе судебного заседания.
В судебном заседании Щендрыгин А.И. и его представители Ищенко С.В. и Петрушанко К.И. считают постановление мирового судьи законным и обоснованным, а протест прокурора не подлежащим удовлетворению. В обоснование своих доводов пояснили, что в действиях Щендрыгина А.И. отсутствует состав, так как в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что Щендрыгин являлся организатором мероприятия. Кроме того, в настоящее время истек срок давности привлечения Щендрыгина к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, поэтому постановление мирового судьи не может быть отменено.
Выслушав помощника прокурора, Щендрыгина А.И. и его представителей Ищенко С.В. и Петрушанко К.И., изучив протест прокурора, а также исследовав материалы дела об административном правонарушении и само обжалуемое постановление, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы или протеста прокурора и проверяет дело об административном правонарушении в полном объеме.
По смыслу ст.29.10 ч.1 п.6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано мотивированное решение, то есть мотивы и основания, с приведением оценки каждого доказательства имеющегося в материалах дела об административном правонарушении, по которым мировой судья пришел к выводу о том или ином решении по делу.
Так, в постановлении мировой судья указал, что никаких доказательств занятий организационной деятельностью Щендрыгина А.И., в материалах дела не имеется, при этом не только не мотивировал данное суждение, но и не дал оценку имеющимся в материалах дела доказательствам, в частности: Уставу МРО «Свидетелей Иеговы», из которого усматривается, что Щендрыгин наделен организационно-распорядительными функциями, как председатель МРО «Свидетелей Иеговы»; программе конгресса 2009/10 на тему «Береги свою духовность», из которой усматривается, что в программу входила публичная речь, а также ряды докладов, затрагивающие интересы общества; справке от 17.05.2010 года, согласно которой 3 этаж здания ООО «…» Б. сдает в аренду религиозной организации «Свидетели Иеговы».
С учетом изложенного суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка №2 Западного округа города Белгорода Шевченко Л.Н. о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, -
решил:
Протест и.о. прокурора города Белгорода Васильченко О.В. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Западного округа города Белгорода Шевченко Л.Н. от 17 августа 2010 года о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.1 КоАП РФ в отношении Щендрыгина Александра Ивановича за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Щендрыгина Александра Ивановича прекратить по основанию, предусмотренному ст. 24.5 ч.1 п.6 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора в Белгородский областной суд.
Судья