№ 12-283/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Белгород 10.11.2010г.
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., рассмотрев жалобу
ПИСОЦКОЙ ВАЛЕНТИНЫ ПЕТРОВНЫ,
на постановление руководителя Белгородского УФАС России П. от 27.08.2010г.,
Проверив представленные материалы, выслушав мнение представителя заявителя Писоцкой В.П. по доверенности М., представителя Белгородского УФАС России по доверенности П.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Белгородского УФАС России от 27.08.2010г. Писоцкая признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00рублей.
Писоцкая не согласна с данным постановлением, и обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. По мнению заявителя в ее действиях отсутствует состав данного административного правонарушения.
Согласно протоколу об административном правонарушении Писоцкая, являясь председателем комитета муниципальной собственности и земельных отношений администрации района, согласовала документацию открытого аукциона 21.10.2009г., в которой имелось требование об указании участником размещения заказа даты и исходящего номера заявки на участие в аукционе, чем нарушила ч.3 ст.35 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч.4 ст.7.30 КоАП РФ административным правонарушением признается установление должностным лицом уполномоченного органа требований о предоставлении в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений не предусмотренных законодательством РФ о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд.
То есть административным правонарушением признается установление к участнику размещения заказа требований, о предоставлении в составе заявки на участие в аукционе документов и сведений, не предусмотренных ч.2 ст.35 Закона РФ о размещении заказа.
В данном же случае требование об указании участником размещения заказа даты и исходящего номера заявки на участие в аукционе не может расцениваться как какое-то дополнительное требование, не предусмотренное Законом, поскольку не является требованием о предоставлении каких-либо дополнительных сведений, а предусматривает общеустановленные правила к оформлению официальных документов.
Кроме того, необходимость этих данных обусловлена проверкой других представленных документов при рассмотрении заявок, в частности соответствия документа, подтверждающего полномочия лица подавшего заявку и т.д.
Таким образом в действиях Писоцкой В.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.7.30 КоАП РФ и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление № 103 от 27 августа 2010 года руководителя Белгородского УФАС России по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ПИСОЦКОЙ ВАЛЕНТИНЫ ПЕТРОВНЫ – отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.7.30 КоАП РФ, в отношении ПИСОЦКОЙ ВАЛЕНТИНЫ ПЕТРОВНЫ – прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья А.В. Садчиков