12-156-10
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Белгород «02» июля 2010 года
Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-а каб. 502) Золотарева Е. П.,
рассмотрев жалобу Зюзюкина Владимира Алексеевича, на постановление заместителя государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 23 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, с участием: Зюзюкина В. А., представителя Управления охраны и использования объектов животного мира, водных биологических ресурсов и среды их обитания Белгородской области Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 23 июня 2010 года Зюзюкин В. А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, а именно в нарушении правил охоты, что выразилось в нарушении 5-ти дневного срока сдачи по окончании срока действия путевки (разрешения) на добывание объектов животного мира, выданной Зюзюкину на срок до 11.04.2010г. Названный 5-ти дневный срок сдачи путевки (разрешения) предусмотрен п. 16 Правил охоты на территории Белгородской области.
Зюзюкин В. А. обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление от 23 июня 2010 года отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, полагая, что п. 16 Правил охоты на территории Белгородской области утратил свое действие в связи с принятием федеральных нормативных актов: постановлений Правительства РФ № 18 от 10.01.2009г. и № 171 от 25.02.2009г., федерального закона РФ «Об охоте», вступившего в действие с 01.04.2010г.
В судебном заседании Зюзюкин В. А. доводы жалобы поддержал. Представитель административного органа Х. полагает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, так как законодательные акты субъекта, в том числе Правила охоты на территории Белгородской области, в связи с принятием федерального законодательства не утратили силу и продолжают действовать в части.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении, исследовав доводы жалобы, проверив материалы административного дела в отношении Зюзюкина В. А. прихожу к следующему.
Административная ответственность по ст. 8.37 ч. 1 предусмотрена за нарушение правил охоты. Согласно Федеральному Закону от 24.07.2009г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов…», Правил охоты на территории Белгородской области охотой признается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой.
Статья 8.37 КоАП РФ находится в главе 8 КоАП РФ «Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования». При этом природопользование – это совокупность всех форм эксплуатации природы – ресурсного потенциала и мер по его сохранению.
Таким образом, нарушение правил охоты, в том числе нарушение, допущенное Зюзюкиным В. А., не относится к правонарушениям в области охраны окружающей природной среды, в связи с чем, в силу норм ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения правонарушения.
Применительно к рассматриваемым правоотношениям, постановление заместителя государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 23 июня 2010 года о признании Зюзюкиина виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ вынесено по истечении двухмесячного срока со дня совершения Зюзюкиным инкриминируемого правонарушения, который следует исчислять с 17.04.2010г. – день, следующий за последним днем, когда путевка (разрешение) должна была быть сдана Зюзюкиным.
При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. ст. 30.7 ч. 1 п. 3, 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ, постановление заместителя государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 23 июня 2010 года в отношении Зюзюкина В. А. подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 24.5, КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Отменить постановление заместителя государственного инспектора области по контролю и надзору за использованием объектов животного мира и среды их обитания от 23 июня 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.37 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Зюзюкина Владимира Алексеевича.
Производство по данному административному делу в отношении Зюзюкина Владимира Алексеевича прекратить по основаниям ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Судья Е. П. Золотарева