Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород 23 августа 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-а каб. 303) Клягин Г.К., рассмотрев жалобу представителя Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Кирсенко С.Н., на определение мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 12 июля 2011 года по делу о привлечении Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ,

с участием представителя Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Мирошниковой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 12 июля 2011 года административное дело в отношении Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА» о привлечении ее к административной ответственности за совершение правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ, возвращено в Управление Министерства Юстиции РФ по Белгородской области, т.к. принятие к производству суда дела за три дня до истечения процессуального срока по нему, не позволяет своевременно известить нарушителя о дате и времени рассмотрения дела в суде, что в последующем может явиться поводом для прекращения производства по делу, и таким образом не может соответствовать целям и задачам, обозначенным в ст. 1.2 КоАП РФ.

Представитель Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Кирсенко С.Н., обратилась в суд с жалобой, в которой просит определение мирового судьи отменить, поскольку данное определение вынесено с нарушением норм процессуального права, а документы поступили в суд до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Мирошникова Н.А. полностью поддержала доводы, изложенные в жалобе.

Судом установлено, что Белгородским региональным отделением Межрайонной общественной организации «ФТА», в нарушении требований Федерального закона от 12.01.19 года № 7-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 15.04.06 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», была предоставлена в Управление Министерства Юстиции РФ по Белгородской области, несвоевременная информация об объеме получаемых общественных объединений средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, только 27.05.11 года, тогда, как срок предоставления отчетности установлен законом не позднее 15 апреля года следующего за отчетным.

23.06.11 года Управлением Министерства Юстиции РФ по Белгородской области в адрес Председателя Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА» было направлено уведомление о явке их представителя для дачи объяснений.

07.0711 года Управлением Министерства Юстиции РФ по Белгородской области составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ в отношении Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА».

Таким образом, административное правонарушение совершено Белгородским региональным отделением Межрайонной общественной организации «ФТА» 16.04.11 года.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Мировому судье протокол в отношении Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА» поступил 12.07.11 года, т.е. фактически за три дня до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

В связи с тем, что последний день рассмотрения дела в мировом суде истекал 15.07.11 года, то данное обстоятельство лишало судью возможности надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к ответственности о времени рассмотрения дела в суде, и обеспечить ему гарантированные ст. 25.1 КоАП РФ права знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; пользоваться юридической помощью адвоката; обжаловать постановление по делу. Кроме того, дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, и в отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Принятие же к производству суда дела за три дня до истечения процессуального срока, не позволили бы мировому судье своевременно известить правонарушителя о дате и времени рассмотрения дела, что в последующем могло явиться поводом для прекращения производства по делу, что соответственно не отвечало бы целям задачам, обозначенным в ст. 1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, Мировой судья судебного участка №9 1 Западного округа города Белгорода в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ, обоснованно принял решение о возвращении протокола об административном правонарушении в адрес органа и должностного лица, его составивших.

Поэтому доводы представителя Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Кирсенко С.Н., о том, что определение мировым судьей вынесено с нарушением норм процессуального права, являются не состоятельными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г. Белгорода от 12 июля 2011 года по делу о привлечении Белгородского регионального отделения Межрайонной общественной организации «ФТА» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу представителя Управления Министерства Юстиции РФ по Белгородской области Кирсенко С.Н.- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья Г.К. Клягин