дело № 12-258-2011, постановление о наложении штрафа изменено



12-258-11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Белгород 21 сентября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Клягин Г.К. рассмотрев жалобу Шабранской Светланы Васильевны, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшейся, на постановление заместителя начальника управления лесами Белгородской области № 170 от 30.08.11 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ,

с участием Шабранской С.В. и представителей управления лесами Белгородской области Калинина М.Н. и Волжиной Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника управления лесами Белгородской области № 170 от 30.08.11 года, Шабранская С.В. была привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, за то, что она 13 августа 2011 года в 17 часов 50 минут в хвойном массиве вблизи с. Нижний Ольшанец, развела костер под кронами деревьев.

Не оспаривая самого события совершенного правонарушения, Шабранская обратилась в суд с жалобой на строгое наказание, и на невозможность уплаты штрафа в связи с тяжелым материальным положением.

В судебном заседании Шабранская поддержала доводы, изложенные в жалобе, дополнительно сообщив, что в настоящее время она находится в отпуске по уходу за ребенком и получает пособие в размере 2 тысяч рублей, они с супругом снимают квартиру за 8 тысяч 500 рублей в месяц, при этом ее муж занимается сезонными работами.

Представители управления лесами Белгородской области считают, что постановление о привлечении Шабранской к административной ответственности вынесено законно и обосновано. Наказание правонарушителю назначено в минимальных пределах предусмотренных санкцией ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ,

Заслушав мнения участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Так в соответствии со ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ ответственность за данное правонарушение устанавливается за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.

Согласно распоряжению Губернатора Белгородской области от 03 мая 2011 года, на которое имеется ссылка в постановлении должностного лица, ограничено посещение гражданами хвойных лесов области, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, разведение костров с 01.05.11 года и до наступления устойчивой дождливой погоды.

Однако ни в указанном распоряжении от 03.05.11 года, ни в последующем (уточняющем) от 24.06.11 года, не указано о введении на территории Белгородской области особого противопожарного режима.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 21.12.94 года (в редакции от 18.07.11 года) «О пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01.08.11 года) - в случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия особого противопожарного режима на соответствующих территориях нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, в том числе предусматривающие запрет на посещение гражданами лесов.

Из материалов дела следует, что особый противопожарный режим на территории Белгородской области не устанавливался, и были введены только ограничения на посещение гражданами хвойных лесов области, проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, разведение костров с 01.05.11 года и до наступления устойчивой дождливой погоды, а не запрет, как того требует Федеральный закон «О пожарной безопасности».

При таких обстоятельствах квалификация данная действиям Шабранской по ст. 8.32 ч. 3 КоАП РФ является неверной. В ее действиях имеет место состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.32 ч. 1 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах.

Вина Шабранской в совершении данного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении. Доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности считаю, что вина Шабранской в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 1 КоАП РФ доказана.

Однако, каких-либо негативных последствий административное правонарушение, совершенное Шабранской не повлекло, то есть костер разведенный в мангале был сразу же затушен. Сама Шабранская ранее к административной ответственности не привлекалась, свою вину в совершении правонарушения признала полностью, раскаялась. Она находится в отпуске по уходу за малолетним ребенком, и имеет незначительный материальный доход

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать Шабранскую виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 1 КоАП РФ и ограничится предусмотренным данной статьей наказанием в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 2 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Шабранской Светланы Васильевны удовлетворить.

Постановление заместителя начальника управления лесами Белгородской области № 170 от 30.08.11 года, изменить.

Шабранскую Светлану Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья подпись Г.К. Клягин

<данные изъяты>я