Дело № 12-274-11

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 24 октября 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Тонков В.Е.,

с участием привлекаемого лица Новаковой И.В., государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору Б,

рассмотрев жалобу Новаковой И.В. на постановление государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору Б. от 15.09.2011 года, вынесенное в отношении Новаковой Ирины Владимировны,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору Новакова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.6 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе, поданной в Октябрьский районный суд г. Белгорода, заявитель просит об отмене указанного постановления в связи с отсутствием состава и события правонарушения.

Изучив представленные материалы, выслушав доводы Новаковой И.В., поддержавшей жалобу, государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору Б, возражавшего против удовлетворения жалобы, прихожу к следующему.

07 сентября 2011 года на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) была проведена внеплановая проверка помещения тамбура выхода на восьмом этаже подъезда № квартир № и № по ул. д., по результатам которой, 15 сентября 2011 года составлен акт о нарушении Новаковой пункта 53 Правил пожарной безопасности 01-03 (утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313), а именно в том, что она установила в тамбуре выхода на этаже подъезда возле квартир № и № деревянный шкаф и ей выдано предписание по устранению в установленный срок выявленных нарушений.

Пункт 53 Правил пожарной безопасности 01-03 предусматривает запрет при эксплуатации эвакуационных путей и выходов устраивать в тамбурах выходов (за исключением квартир и индивидуальных жилых домов) сушилки и вешалки для одежды, гардеробы, а также хранить (в том числе временно) инвентарь и материалы.

По данному факту 15 сентября 2011 года государственным инспектором г.Белгорода по пожарному надзору Б. в отношении Новаковой составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.4 КоАП РФ.

Как следует из обжалуемого постановления, Новаковой вменяется нарушение п.53 ППБ 01-03, за что она привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.6 КоАП РФ.

В свою очередь часть 6 статьи 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека.

Таким образом, в действиях Новаковой не усматривается состав правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 20.4 ч. 6 КоАП РФ и постановление по делу не соответствует протоколу об административном правонарушении, предписанию, акту проверки и фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела.

Данное нарушение является существенным и не позволяет признать вынесенное постановление государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору в отношении Новаковой законным и обоснованным.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что суд в силу невозможности исполнения обвинительной функции не может по собственной инициативе восполнять недостатки в доказывании обвинения, а срок давности привлечения к административной ответственности не истек, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат оценке иные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору Б. от 15 сентября 2011 года, вынесенное в отношении Новаковой Ирины Владимировны, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.6 КоАП РФ, – отменить, жалобу Новаковой И.В. – удовлетворить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Главное управлении МЧС России по Белгородской области (Отдел надзорной деятельности г.Белгорода).

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10 суток.

Судья В.Е. Тонков