Р Е Ш Е Н И Е 12-356/2011 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Белгород 16.11.2011г. Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., рассмотрев жалобу Белоусова Александра Феодосьевича на постановление государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору ГУ МЧС России по Белгородской области от 14.10.2011г., Проверив представленные материалы, выслушав мнение представителя заявителя по доверенности Шевченко Р.А., инспектора Х., УСТАНОВИЛ: Постановлением государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору ГУ МЧС России по Белгородской области от 14.10.2011г., директор Белоусов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000,00рублей. Белоусов не согласился с данным постановлением, и обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить. По мнению заявителя в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку данный тамбур является одним из элементов здания, предназначен для улучшения теплозащитных свойств ограждающих конструкций здания, и указан в техническом паспорте. В настоящее время, данное здание общежитием не является, и находиться в долевой собственности собственников помещений, расположенных в здании, в том числе и помещение избирательных участков. Т.е. «ГЖФ» не является субъектом данного правонарушения. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении директор Белоусов нарушил положения Правил пожарной безопасности и норм пожарной безопасности РФ, а именно на входе в здание был устроен деревянный тамбур, и в помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. В силу ст.38 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственник имущества, руководители федерального органа исполнительной власти, органа местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах компетенции. В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом установлена административная ответственность. А согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежат должностные лица в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В представленных материалах отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие, что собственником данного здания является «ГЖФ», а согласно пояснениям Ш. оно находиться в долевой собственности собственников помещения. При таких обстоятельствах «ГЖФ» не может нести ответственность за пожарную безопасность, и соответственно в действиях его директора Белоусова отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.20.4 КоАП РФ. Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состав административного правонарушения. На основании изложенного жалоба Белоусова является обоснованной и в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, РЕШИЛ: Постановление от 14 октября 2011 года государственного инспектора г.Белгорода по пожарному надзору ГУ МЧС по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении БЕЛОУСОВА АЛЕКСАНДРА ФЕОДОСЬЕВИЧА – отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении БЕЛОУСОВА АЛЕКСАНДРА ФЕОДОСЬЕВИЧА – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии решения. Судья подпись А.В. Садчиков