по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Белгород «23» декабря 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-а, каб. …) Золотарева Е. П.,

рассмотрев жалобу Репниковой Н А на постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области по экономике и финансам – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Ечиной В. И. № 214 от 11 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ,

с участием: Репниковой Н. А., представителя Управления лесами Белгородской области Агафоновой Е. А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления лесами Белгородской области по экономике и финансам – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Ечиной В. И. № 214 от 11 октября 2011 года Репникова Н. А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Репникова Н. А. обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление от 11 октября 2011 года отменить, производство по делу прекратить, полагая, что не совершала правонарушения, пользуется лесным земельным участком правомерно, поскольку с мая 2009 года является собственником нескольких нежилых зданий бывшего лесничества, приобретенных с аукционных торгов; как собственник зданий имеет право на часть земельного участка под зданиями и необходимую для их (зданий) использования. Считает, что протокол об административном правонарушении составлен без ее участия необоснованно и незаконно, она была лишена возможности дать объяснения и представить доказательства.

В судебном заседании Репникова Н. А. доводы жалобы поддержала, представив дополнительно письменные пояснения в обоснование своей позиции.

Представитель Управления лесами Белгородской области Агафонова Е. А. считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению, о чем суду представлено письменное возражение.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении, исследовав доводы жалобы и пояснения к ней, проверив материалы дела № 214 об административном правонарушении в отношении Репниковой Н. А., прихожу к следующему.

Статья 7.9 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие лесных участков или использование указанных участков для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков.

Из материалов дела № 214 видно, что постановлением заместителя начальника Управления лесами Белгородской области по экономике и финансам – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Ечиной В. И. № 214 от 11 октября 2011 года Репникова Н. А. признана виновной в том, что 19 сентября 2011 года она самовольно заняла лесной участок, без специального разрешения на использование указанного участка, под устройство автомобильной стоянки и хранение зерноотходов в квартале 9 Белянского участка (Шебекинский район, ОГУ «Шебекинское лесничество») (л. д. 1).

Вина Репниковой Н. А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении: - предписанием № 16 от 17.08.2011г., которым Репниковой Н. А. предписывалось привести в соответствие с Лесным законодательством право на использование лесного участка в квартале № 9 Шебекинского лесничества, Белянского участка и приложением к нему – письмом директора ОГУ «Шебекинское лесничество» (л. д. 5, 19); указанное предписание не обжаловано и не оспорено Репниковой Н. А., как следует из ее объяснений в судебном заседании; - данными фотосъемки, где видно, что земельный участок огорожен и используется под стоянку и ремонт автотранспорта, складирование зерноотходов, деталей (л. д. 9- 13); в судебном заседании Репникова Н. А. подтвердила, что на фотографиях зафиксированы принадлежащие ей здания и сооружения; - статус используемого Репниковой Н. А. земельного участка как земли лесного фонда, лесной участок – усадьба, с категорией лесов: противоэрозионные леса подтверждается сведениями Планшета № 43 лесоустройства в Белгородской области, сведениями Проекта организации и развития лесного хозяйства Шебекинского лесхоза (л. д. 14- 18); копии из указанных документов представлены также в судебное заседание представителем Управления лесами Агафоновой Е. А.; - протоколом об административном правонарушении от 19 сентября 2011 года № 004578, в котором изложены обстоятельства совершенного Репниковой Н. А. правонарушения (л. д. 26).

Собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями закона, яв­ляются относимыми, допустимыми и достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Названные доказательства полно и всесторонне исследованы, получили надлежащую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и отражены в постановлении заместителя начальника Управления лесами Белгородской области – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области № 214 от 11 октября 2011 года; мотивы принятого решения подробно аргументированы должностным лицом Управления лесами Белгородской области.

Репникова Н. А. надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении (л. д. 2-4).

Постановление № 214 от 11 октября 2011 года принято уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного для данной категории дел.

Наказание Репниковой Н. А. назначено в соответствии с санкцией ст. 7.9 КоАП РФ.

При вынесении постановления № 214 от 11 октября 2011 года существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было. Обстоятельства дела, подлежащие выяснению, установлены.

С учетом изложенного, постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области по экономике и финансам – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Ечиной В. И. № 214 от 11 октября 2011 года является законным и обоснованным.

Доводы Репниковой Н. А. в жалобе и в судебном заседании о том, что она является собственником комплекса зданий, о чем представлены копии договоров купли-продажи, свидетельств о государственной регистрации права, не свидетельствуют о правомерном использовании земельного участка, относящегося к лесному фонду, поскольку правоустанавливающие документы на этот земельный участок у Репниковой Н. А. отсутствуют и ею не получались, что следует из пояснений сторон в судебном заседании. Репникова Н. А. показала в суде, что обратилась в Управление лесами с заявлением об оформлении земельного участка только в ноябре 2011 года.

Ссылка привлекаемой в жалобе на нарушение ее прав при составлении протокола об административном правонарушении не обоснована, так как из материалов дела видно, что Репникова Н. А. дважды надлежащим образом уведомлялась о составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении (л. д. 19-21, 22-24).

В связи с изложенным, жалоба Репниковой Н. А. подлежит оставлению без удовлетворения..

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления лесами Белгородской области по экономике и финансам – заместителя главного государственного лесного инспектора Белгородской области Ечиной В. И. № 214 от 11 октября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.9 КоАП РФ, в отношении Репниковой Н А оставить без изменения, а жалобу Репниковой Н. А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е. П. Золотарева.