РЕШЕНИЕ 12- 428 - 10 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Белгород «27» декабря 2011 года Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76- а кааб. ) Золотарева Е. П., рассмотрев жалобу Година А Е, работающего директором Государственного специализированного (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 23 II, IV, VI видов», на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, с участием представителя Година А. Е. по доверенности Красноперова А. Н., УСТАНОВИЛ: Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода от 25 ноября 2011 года Годин А. Е., как должностное лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей. Годин А. Е. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, полагая совершенное правонарушение малозначительным. В судебное заседание Годин А. Е., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от него не поступало, в связи с чем, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, ее подавшего. Представитель Година А. Е. – Красноперов А. Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме. Выслушав лицо, участвующее в рассмотрении, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Мировым судьей установлено, что по состоянию на 03 октября 2011 года в помещении Государственного специализированного (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 23 II, IV, VI видов», директором которой является Годин А. Е., по ул…. г. Белгороде, осуществлялась медицинская деятельность без специального разрешения (лицензии) по видам работ (услуг): травматология, физиотерапия, стоматология, медицинский осмотр водителей (предрейсовый и послерейсовый). Названная деятельность не связана с извлечением прибыли. Осуществление указанной деятельности без специального разрешения (лицензии) в названном учреждении подтверждается доказательствами, собранными по административному делу и указанными в постановлении мирового судьи от 25 ноября 2011 года: постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 03.10.2011г., рапортом помощника прокурора, письменными объяснениями Година А. Е., лицензией от 29.05.2009г. с перечнем видов работ (услуг) на которые распространяется действие лицензии, данными журнала предрейсового медицинского осмотра водителей, путевыми листами, сведениями о штате и должностях сотрудников Государственного специализированного (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Белгородская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 23 II, IV, VI видов», уставом образовательного учреждения, справкой по результатам внеплановой проверки, документами, подтверждающими трудовой статус Година А. Е. Собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ уполномоченными на то лицами, являются относимыми, допустимыми и достаточными для полного и всестороннего рассмотрения дела. Названные доказательства полно и всесторонне исследованы мировым судьей, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, и отражены в постановлении мирового судьи. При таких обстоятельствах, действия Година А. Е. правильно квалифицированы мировым судьей по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ. Постановление о привлечении Година А. Е. к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Вместе с тем, судья апелляционной инстанции считает, что мировым судьей при определении Годину А. Е. административного наказания не учтены все обстоятельства совершения административного правонарушения, а именно: тот факт, как следует из объяснений представителя Година А. Е. в суде апелляционной инстанции, что врачебная помощь травматолога, стоматолога, физиотереапевта оказывалась обучающимся в школе детям с ограниченными, в силу состояния здоровья, возможностями; врачи указанных специальностей были привлечены по настоянию родителей, обеспокоенных состоянием здоровья детей, услуги оказывались по мере необходимости при обращении детей за помощью; осуществлялись осмотры двух водителей, работающих в школе-интернате, которые не перевозили детей, людей, а управляли автомобилями в целях хозяйственно-административной работы; жалоб со стороны воспитанников школы, их родителей, иных лиц в процессе осуществления вышеуказанной деятельности не поступало, как не было нареканий со стороны контролирующих органов, напротив школа-интернат и ее руководитель неоднократно поощрялись со стороны областных Управления образования, Департамента образования, культуры и молодежной политики, о чем суду апелляционной инстанции представлены копии свидетельств, благодарственных писем, сертификатов; в настоящее время школой-интернатом оформлены необходимые документы и подана заявка на получение лицензии на указанные выше медицинские услуги. При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ, судья апелляционной инстанции считает, что совершенное Годиным А. Е. правонарушение, исходя из его объективных обстоятельств, не представляет повышенной общественной опасности и является малозначительным, в связи с чем, Годин А. Е. может быть освобожден от административной ответственности с вынесением в отношении него устного замечания. На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода от 25 ноября 2011 года в отношении Година А. Е. подлежит отмене, а производство по административному делу - прекращению. Руководствуясь ст.30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ, РЕШИЛ: Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода от 25 ноября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Година А Е. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Година А Е. прекратить по основаниям, предусмотренным ст. 2.9 КоАП РФ, освободив Година А. Е. от административной ответственности, ограничившись устным замечанием в его адрес. Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора Судья Е. П. Золотарева.