дело № 12-331-2011, осуществление маршрутных перевозок без договора



Р Е Ш Е Н И Е 12-331/2011

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Октябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрел жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

Проверив представленные материалы, выслушав мнение представителя административной комиссии по доверенности З.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонаруше­ния, предусмотренного ч.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000,00рублей.

ФИО1 не согласился с данным постановлением и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, и направить материалы на новое рассмотрение. По мнению заявителя, он был привлечен к административной ответственности, не обосновано.

Административной комиссией установлено, что ФИО1, являясь директором, т.е. должностным лицом, без заключения договора, осуществлял регулярные маршрутные пассажирские перевозки на правах аренды автобусом по маршруту «ж/д вокзал – <адрес> пристань».

В соответствии со ч.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» административным правонарушением признается осуществление регулярных маршрутных автобусных перевозок по маршрутам, организованным по инициативе органов государственного управления или местного самоуправления, без заключения договора на осуществление маршрутных пассажирских перевозок или с нарушением его условий.

Из представленных материалов следует, что договор на осуществление пассажирских перевозок по маршруту «ж/д вокзал – <адрес> пристань» заключен между администрацией <адрес> и МУП. Какого-либо договора на осуществление данных перевозок, заключенного между администрацией <адрес> и «ТС» не представлено. Данный маршрут согласно ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О маршрутных пассажирских перевозках в <адрес>» является пригородным, и в соответствии со ст.11 данного закона его организация возложена на органы мастного самоуправления, т.е. на администрацию <адрес>.

Факт осуществления данных перевозок подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом, фотоматериалами, объяснениями свидетелей К., Н., которые подтвердили, что водитель автобусом В., осуществляющий перевозку пассажиров на по маршруту «ж/д вокзал – <адрес> пристань», отказался от дачи объяснений. А из копии договора на перевозку пассажиров и багажа следует, что по данному маршруту перевозку осуществляет МУП.

Все собранные по делу доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, яв­ляются относимыми, допустимыми и достоверными. Они полно и всесторонне исследованы административной комиссией, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Доводы заявителя о нарушении срока составления протокола не обоснованы, поскольку 16 и ДД.ММ.ГГГГ являлись выходными днями.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» как нарушение установленного порядка осуществления маршрутных перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено административной комиссией в пределах двухмесячного срока давности привлечения к административной ответст­венности, установленного ч.4 ст. 4.5 КоАП РФ.

Доводы заявителя, что административная комиссия создана не законно, что в ее компетенцию не входит рассмотрение данных вопросов, противоречат ч.2 ст.1.3.1 КоАП РФ и п.4 ч.2 ст.22.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции данной статьи и является справедливым.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении административного дела административной комиссией не допущено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.4.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>», в отношении ФИО1 оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья подпись ФИО2