Дело №12-32/2012, осуществление деятельности без специального разрешения



РЕШЕНИЕ 12- 439 - 11

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород «12» января 2012 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, 76- А каб…) Золотарева Е. П.,

рассмотрев жалобу ЗАО «Энергомаш (Белгород)», расположенного по адресу:

………на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ,

с участием: представителя конкурсного управляющего ЗАО «Энергомаш (Белгород)» Гладкова А. Н. – Моргунова В. Е., представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Сластина П. Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа

г. Белгорода от 08 декабря 2011 года ЗАО «Энергомаш (Белгород)» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 170000 (сто семьдесят тысяч) рублей.

В жалобе ЗАО «Энергомаш (Белгород)» просят указанное постановление мирового судьи отменить, полагая его вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Считают, что отсутствует не только состав, но и само событие инкриминируемого обществу правонарушения; не согласны с квалификацией вмененного деяния.

В судебном заседании представитель Моргунов В. Е. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области Сластин

П. Н. считает жалобу необоснованной, указав, что вина общества полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав мнение лиц, участвующих в рассмотрении, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)», прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Из материалов дела видно, что в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ (л. д. 1-4).

Статьей 19.20 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Субъектами правонарушения выступают, кроме прочих, юридические лица.

Санкция статьи 19.20 ч. 1 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает наказание, помимо штрафа, в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, влекущих, в том числе, административное приостановление деятельности рассматриваются судьями районных судов.

С учетом изложенного, мировой судья не наделен правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода

от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)» нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене, как вынесенное неправомочным судьей.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)» с материалами дела подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол, для оформления материалов дела и направления их, в соответствии со ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, по подведомственности компетентному судье.

Придя к выводу об отмене постановления мирового судьи по указанным выше основаниям, судья апелляционной инстанции не вдается в оценку доводов жалобы по существу, полагая это нецелесообразным, так как впоследствии имеется возможность рассмотрения дела судьей районного суда.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление мирового судьи судебного участка № 2 Западного округа г. Белгорода от 08 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)» как вынесенное неправомочным судьей.

Направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЗАО «Энергомаш (Белгород)» с материалами дела должностному лицу, составившему протокол, для оформления материалов дела и направления их, в соответствии со ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, по подведомственности компетентному судье.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора

Судья Е. П. Золотарева.

Решение деперсонифицировано 26.01.2012 г. помощником судьи Бочаровой А.А.

Размещение в сети Интернет разрешаю. Судья: