12-83/2012, изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах



12-83-12

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Белгород 7.03.2012г.

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Садчиков А.В., рассмотрев жалобу БЕССАРАБЕНКО К.В.

на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода от 26.12.2011г.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения заявителя Бессарабенко К.В., мнение его представителя по доверенности Жиляевой А.В., помощника прокурора г.Белгорода Миропольской Г.В., показания свидетелей: Т., Г., С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода от 26.12.2011г. Бессарабенко признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000,00рублей.

Бессарабенко не согласился с данным постановлением, и обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить и административное производство прекратить. По мнению заявителя в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения, поскольку он никаких печатных агитационных материалов в период подготовки и проведения выборов не распространял.

Мировым судьей установлено что 12.11.2011 года во время проведения согласованного с администрацией г.Белгорода публичного мероприятия (пикетирования) Бессарабенко распространял агитационные печатные материалы, которые призывали бойкотировать выборы и не содержали установленной законом информации об их тираже, дате выпуска, данных об организации или лице, заказавшем их изготовление, организации, изготовившей данные агитационные материалы.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что доказательством по делу являются: информация УФСБ России по Белгородской области (с приложением листовок), письменные объяснения Т. и Г.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Однако факт распространения данных агитационных материалов какими-либо объективными, допустимыми доказательствами не подтверждается.

Бессарабенко пояснил, что 12.11.2011 года во время официально разрешенного пикета им распространялось печатное издание – листовка, которая не является агитационным материалом и поэтому не требует наличия информации о тираже, дате выпуска, оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда и т.д.

Из показаний свидетеля Т. следует, что 12.11.2011 года во время пикетирования Бессарабенко распространялись листовки 1. Чтобы Бессарабенко распространял другие листовки, он не помнит.

Свидетель Г. пояснил, что он присутствовал на пикетировании для обеспечения охраны общественного порядка не 12 ноября, а 11 ноября, и соответственно не знает, какие листовки распространялись Бессарабенко в этот день.

А письмо начальника УФСБ России по Белгородской области (с приложением листовок) не может быть признано допустимым доказательством, поскольку происхождение листовок, приложенных к нему, надлежащим образом не оформлено.

В соответствии со ст.26.6 и ст.27.10 КоАП РФ вещественные доказательства, которые являлись предметом административного правонарушения, должны быть изъяты в присутствии двух понятых и об их изъятии должен быть составлен протокол.

Каких-либо протоколов об изъятии у Бессарабенко данных листовок 12.11.2011 года в ходе пикетирования в материалах административного дела не имеется.

В силу ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Бессарабенко в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ не доказана, и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Западного округа г.Белгорода от 26.12.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 Ко­АП РФ, в отношении БЕССАРАБЕНКО К.В. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.12 Ко­АП РФ, в отношении БЕССАРАБЕНКО К.В. – прекратить по п.2 ч.1 ст24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья подпись А.В. Садчиков