по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Белгород «06» августа 2012 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-а, каб. 502) Золотарева Е. П.,

рассмотрев жалобу Черного Евгения Константиновича, на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К….. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 3 КоАП РФ,

с участием: Черного Е. К., начальника отдела- старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К…., судебного пристава-исполнителя РОСП № 2 Г. Белгорода П…,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К… от 19 июня 2012 года Черный Е. К., как должностное лицо, признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Черный Е. К. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование сослался на то, что на основании исполнительного листа от 10 февраля 2010 года, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода, он обязан выплачивать в пользу Ч…. алименты на содержание ребенка в размере 1/4 части со всех видов заработка. 15 мая 2012 года судебный пристав-исполнитель вручила ему копию постановления о направлении исполнительного документа для исполнения по месту работы должника № ….от 15 мая 2012 года; в этом постановлении сумма задолженности была указана в размере 3181 рубль 25 коп., которую (задолженность) он погасил 18 июня 2012 года. Затем 19 июня 2012 года судебный пристав-исполнитель вручила ему копию постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника № …. от 15 мая 2012 года, в котором указывалось, что удержания необходимо производить ежемесячно в размере 35 % (из них 25 %- текущие платежи, 10 %- в счет погашения долга; бухгалтеру сделать перерасчет согласно заработной плате, начиная с 02.04.2012г.). Копии указанных постановлений он получил как должник по исполнительному производству. Далее в жалобе Черный Е. К. ссылается на нормы законов, переписывая их буквальное содержание, после чего указывает на то, что, по его мнению, правонарушение вменено ему без надлежащего установления его вины, без всестороннего, полного и своевременного выяснения всех обстоятельств дела.

В судебном заседании Черный Е. К. доводы жалобы поддержал. Дополнительно показал, что считает, что судебный пристав-исполнитель внесла исправления в первоначальное постановление от 15 мая 2012 года и под тем же номером и от той же даты, но с другим содержанием – о взыскании алиментов в процентном отношении, вынесла второе постановление, которое он получил лишь 19 июня 2012 года, когда его принудительным приводом доставили к судебному приставу-исполнителю, в связи с чем, не мог исполнить это постановление и уже в этот же день в отношении него вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, являющееся предметом обжалования. Считает, что наказание к нему как к должностному лицу применено неправильно, так как он – должник по исполнительному листу, физическое лицо. Пояснил, что является и генеральным директором и главным бухгалтером ООО «…..».

Представители районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К…., П… считают жалобу необоснованной, полагая, что вина Черного Е. К. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.14 ч. 3 КоАП РФ, полностью подтверждается имеющимися в материалах дела об административном правонарушении доказательствами. Дополнительно судебный пристав-исполнитель П…. показала, что 15 мая 2012 года она выносила два разных постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника: о взыскании с Черного Е. К. задолженности в фиксированной сумме на содержание супруги и об удержании алиментных платежей на содержание ребенка в процентах к зарплате. Оба постановления в тот же день – 15 мая 2012 года, были в кабинете судебного пристава вручены Черному Е. К. – как директору и главному бухгалтеру предприятия, для производства удержаний из его зарплаты по исполнительным листам, о получении копий постановлений Черный Е. К. расписался; в этот день- 15 мая 2012 года Черный Е. К. был предупрежден об административной ответственности за невыполнение законных требований судебного пристава.. Рапорт и материалы дела об административном правонарушении составлялись по факту несвоевременного исполнения Черным Е. К., как руководителем и главным бухгалтером предприятия, постановления о взыскании с него алиментов на содержание ребенка. Дополнительно К… показал, что при рассмотрении им дела Черный Е. К. присутствовал и пояснял, что о взысканных с него алиментах на содержание ребенка и супруги он знал, не произвел своевременно удержания и выплаты по постановлению о взыскании алиментов на ребенка, так как у него не было реквизитов, на которые следовало перечислять деньги.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении, исследовав доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении № …, материалы исполнительного производства в отношении Черного Е. К., прихожу к следующему.

Статья 17.14 ч. 3 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе должностных лиц, за нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в, помимо прочего, невыполнении законных требований судебного пристава- исполнителя.

Из материалов дела об административном правонарушении № …видно, что постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К…. от 19 июня 2012 года Черный Е. К. признан виновным в том, что он, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «….», расположенным по адресу: г. Белгород, переулок … Заводской, дом., будучи обязанным на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 15 мая 2012 года производить удержания из заработной платы должника Черного Е. К. (его же) платежей по алиментным обязательствам в пользу Ч…. ежемесячно в размере 35 % (из них 25 % - текущие платежи, 10 % - в счет погашения задолженности), не выполнил законные требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в указанном постановлении, и не произвел удержания из заработной платы должника в мае 2012 года.

Вина Черного Е. К. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела об административном правонарушении, в материалах исполнительного производства: - рапортом и актом от 19.06.2012г. судебного пристава-исполнителя П…..о выявлении административного правонарушения, - протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного, - заявлением Черного Е. К. от 19.06.2012г. о повторной выдаче ему исполнительного листа в связи с утерей ранее выданного, о том, что сумма задолженности им перечислена 18.06.2012г., - заявление о представителя Ч.. о принятии к исполнению исполнительного листа в отношении должника Черного Е. К., - постановлением судебного пристава-исполнителя от 03.03.2010г. о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника Черного Е. К. в пользу взыскателя Ч….алиментов в размере 1/4 части всех видов заработка, - исполнительным листом, выданным мировым судьей судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода 10.02.2010г. о взыскании алиментов с Черного Е. К. в пользу Ч….- заявлением в адрес судебного пристава-исполнителя от Черного Е. К. согласно которому он с 02 апреля 2012 года официально трудоустроен в ООО «…о» на должность генерального директора, - справкой формы 2 НДФЛ о получении Черным Е. К. заработной платы в указанной организации, - постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2012г. о направлении копии исполнительного листа о взыскании алиментов в размере 1/4 части заработка с Черного Е. К. по месту его работы – в ООО «…»; в пунктах 3, 4 постановления предписано главному бухгалтеру при поступлении копии исполнительного листа производить удержания и в трехдневный срок с даты получения должником заработной платы перечислить взыскателю; из подписи в указанном постановлении видно, что Черный Е. К. копию постановления получил и расписался о том, что, являясь и главным бухгалтером предприятия, предупрежден об уголовной и административной ответственности за неисполнение постановления, - данными платежного поручения №… из которого видно, что алименты за апрель-май 2012 года, удержанные из заработной платы Черного Е. К., перечислены взыскателю 21.06.2012г.

Собранные по делу доказательства получены уполномоченным на то должностным лицом в соответствии с требованиями закона, яв­ляются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу. Право привлекаемого на защиту не нарушено.

Названные доказательства полно и всесторонне исследованы, получили надлежащую оценку, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и отражены в постановлении начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К….от 19 июня 2012 года; мотивы принятого им решения подробно аргументированы.

Выводы старшего судебного пристава К…. о наличии вины Черного Е. К. в совершении административного правонарушения основаны на требованиях Федерального закона «Об исполнительном производстве», Семейного кодекса РФ, положениях ст. 2.1 КоАП РФ, фактических обстоятельствах дела и собранных по делу доказательствах в их совокупности.

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, допущено не было. Обстоятельства дела, подлежащие выяснению, установлены.

Постановление от 19 июня 2012 года, являющееся предметом обжалования, принято уполномоченным на то должностным лицом в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание Черному Е. К. правильно назначено по правилам ст. 4.1 КоАП РФ в минимальных пределах санкции ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.

С учетом изложенного, постановление начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области К…. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Черного Е. К. является законным и обоснованным.

Позиция Черного Е. К. в жалобе и в судебном заседании и своей невиновности не основана на законе. Так, статьей 109 Семейного кодекса РФ, на администрацию организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, возложена обязанность ежемесячного удерживать алименты и переводить удержанную сумму взыскателю в трехдневный срок. Как видно из материалов дела, объяснений Черного Е. К., он является руководителем и главным бухгалтером организации, где получает заработную плату.

В силу ст. ст. 6, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны к неукоснительному выполнению организациями, гражданами; судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату должника; лица, выплачивающие должнику заработную плату, со дня получения исполнительного документа от судебного пристава обязаны удерживать денежные средства из заработной платы в соответствии с требованиями исполнительного документа и перечислять удержанную сумму в трехдневный срок.

Названные предусмотренные законом обязанности Черным Е. К. не были выполнены, что и послужило основанием для привлечения его к административной ответственности.

Суд не усматривает нарушений закона в том, что Черный Е. К. привлечен к административной ответственности как должностное лицо – руководитель организации, где получает заработную плату, поскольку именно руководителю организации было направлено постановление судебного пристава-исполнителя.

Ссылка Черного Е. К. в судебном заседании на то, что исполнительный документ и постановление судебного пристава-исполнителя от 15.05.2012г. он получил лишь в июне 2012 года, по мнению судьи, является надуманной, не соответствует действительности и опровергается исследованными по делу доказательствами, показаниями судебного пристава П….., оснований не доверять которым у судьи не имеется.

В жалобе и в судебном заседании Черный Е. К. фактически не обосновал и не аргументировал свою позицию о том, почему считает подлежащим отмене обжалуемое постановление.

В связи с изложенным, жалоба Черного Е. К. подлежит оставлению без удовлетворения..

Руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава районного отдела судебных приставов № 2 г. Белгорода УФССП России по Белгородской области Кучерявенко С. А. от 19 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.14 ч. 3 КоАП РФ, в отношении Черного Евгения Константиновича оставить без изменения, а жалобу Черного Е. К. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е. П. Золотарева.