ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-72-10
по делу об административном правонарушении
г. Белгород Дата обезличена года
Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Садчиков А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 2.6 КоАП РФ, в отношении БУЗЫЧКИНА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА, родившегося Дата обезличена года в ..., гражданина РФ, проживающего в ..., ..., ... «а», ...,
с участием: представителя Управления Федеральной антимонопольной службы ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Бузычкин А. Н., являясь должностным лицом - главой администрации муниципального района «... и ...», не выполнил в установленный до Дата обезличена года срок предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по ... от Дата обезличена года Номер обезличен о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, допущенных при принятии постановления главы администрации ... ... от Дата обезличена года Номер обезличен «О предоставлении ФГУП «Почта России» земельного участка в аренду, по ... Номер обезличен в с.ФИО2 района. В предписании Номер обезличен УФАС указывалось, что допущенные нарушения должны быть устранены путем принятия мер на обеспечение конкуренции, для чего необходимо было предоставить в Белгородское УФАС доказательства выполнения положений законодательства РФ при предоставлении в аренду земельных участков в соответствии с Земельным ФИО3(копии публикаций в газете, протоколы заседаний конкурсной комиссии), чего не было сделано Бузычкиным, являвшегося, в силу служебного положения, лицом, ответственным за исполнение предписания.
Бузычкин, который, согласно разъяснениям ФИО4 Суда РФ в постановлении от Дата обезличена г. Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении ФИО3 об административных правонарушениях», был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился; ходатайств в порядке ст. 25.1 КоАП РФ от него не поступало, в связи с чем, судья рассматривает дело в его отсутствие.
Представитель УФАС по ... ФИО1 считает, что вина должностного лица – Бузычкина, в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается представленными суду доказательствами. При назначении административного наказания не настаивает на самом строгом виде наказания, предусмотренного санкцией статьи 19.5 ч. 2.6 КоАП РФ – дисквалификации, так как в настоящее время Бузычкин не является главой администрации. Согласно пояснений представителей УФАС, полномочия Бузычкина прекращены после составления в отношении него протоколов об административных правонарушениях.
Выслушав объяснения представителя УФАС по ..., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Факт невыполнения должностным лицом Бузычкиным в установленный срок законного предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по ... о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, подтверждаются: - решением о выдаче предписания по факту нарушения администрацией ... ФЗ «О защите конкуренции» и предписанием Номер обезличен от Дата обезличенаг. л.д. 11), - служебной запиской от Дата обезличена года о невыполнении предписания в установленный срок (л. ...), - копией Устава муниципального района «... и ...», контрактом главы администрации Бузычкина от Дата обезличена года, в которых определен круг и срок полномочий главы администрации (л. ..., 28-30), - решением Номер обезличен от Дата обезличенаг. о назначении на должность главы администрации Бузычкина А. Н., копией его паспорта (л. ...,31), - постановлением Номер обезличен от Дата обезличенаг., которым глава администрации Бузычкина А. Н., во исполнение предписания УФАС, отменил, в том числе, постановление, из которого следует, что ФИО5 по истечении установленного срока предпринял меры к исполнению предписания УФАС, однако эти меры не соответствуют тем, которые указаны в предписании (л. ...), - протоколом об административных правонарушениях, в котором отражены все обстоятельства совершенного правонарушения (л. ...).
Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства.
Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, и достоверными, а совокупность доказательств - достаточной для вывода о виновности Бузычкина Александра Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 2.6 КоАП РФ- невыполнение в установленный срок законного предписания территориального антимонопольного органа о прекращении нарушений антимонопольного законодательства.
При назначении Бузычкину административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие данных о тяжких последствиях совершенного.
С учетом изложенного, судья считает, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения Бузычкину административного наказания в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать БУЗЫЧКИНА АЛЕКСАНДРА НИКОЛАЕВИЧА виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 2.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ШТРАФА в размере 8 000 (восемь тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК 16111602010010000140, ИНН 3123084662, КПП 312301001, получатель: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области), ОКАТО 14401000000, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород, БИК 041403001, р/с 40101810300000010002, назначение платежа: штраф за нарушение антимонопольного законодательства.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам ... суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Садчиков