П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об административном правонарушении

город Белгород 28 июня 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Клягин Г.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ОГУЗ «Б.о.с.п.к» расположенное по адресу: г. Белгород,

с участием представителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области С., и ОГУЗ «Б.о.с.п.к» З.,

УСТАНОВИЛ:

04.04.11 года в ходе проверки ОГУЗ «Б.о.с.п.к» по адресу: г. Белгород, в клинико-диагностической лаборатории отсутствовали: санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензия на право деятельности с микроорганизмами третей - четвертой групп патогенности, что является нарушением п.п. 2.12, 2.1.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами третей - четвертой групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», и ст. 17 п. 55 Федерального Закона от 08.08.01 года № 442-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции от 29.12.10 года №442-ФЗ), что свидетельствует об осуществлении деятельности не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии).

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области С., считает, что протокол об административном правонарушении составлен законно и обосновано.

Представитель ОГУЗ «Б.о.с.п.к» З. предложит прекратить производство об административном правонарушении. Поскольку ОГУЗ «Б.о.с.п.к» является медицинским учреждением, и исследование крови в целях выявления маркеров вирусов иммунодефицита человека, гепатитов В и С, и возбудителя сифилиса относятся к лабораторным исследованиям и является медицинским видом деятельности, на что лицензия имеется, согласно «Положению о лицензировании медицинской деятельности», и другой специальной лицензии не требуется.

Заслушав участников судебного заседания и исследовав представленные материалы по делу об административном правонарушении, судья считает, что вина ОГУЗ «Б.о.с.п.к» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.20 КоАП РФ, доказана.

Так, в соответствии со ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.

Факт совершения ОГУЗ «Б.о.с.п.к» данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.04.11 года, распоряжением о проведении плановой выездной проверки, и актом этой проверки.

Данные доказательства получены в соответствии с законом, и оснований им не доверять у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

ОГУЗ «Б.о.с.п.к» осуществляла свою деятельность в нарушении требований п.п. 2.12, 2.1.1 СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами третей - четвертой групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», и ст. 17 п. 55 Федерального Закона от 08.08.01 года № 442-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в редакции от 29.12.10 года №442-ФЗ).

Доводы представителя ОГУЗ «Б.о.с.п.к», о прекращении производства по делу, являются не состоятельными, поскольку содеянное посягает на защиту прав граждан, охрану здоровья и окружающей среды. Кроме того, ОГУЗ «Б.о.с.п.к» может заниматься исследованием крови в целях выявления маркеров вирусов иммунодефицита человека, гепатитов В и С, и возбудителя сифилиса, только на основании специального разрешения (лицензии), и перечень таких видов деятельности определен Федеральным законом от 08 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и «Санитарно-эпидемиологическими правилами» СП 1.3.2322-08.

При таких обстоятельствах, действия ОГУЗ «Б.о.с.п.к» судья квалифицирует по ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ – осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие вредных последствий, и поэтому считает возможным назначить ОГУЗ «Б.о.с.п.к» наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОГУЗ «Б.о.с.п.к» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ, и назначить по данной статье наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Белгородского областного суда, через Октябрьский районный суд г. Белгорода в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.К. Клягин