№5-70-2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания город Белгород 30 июня 2011 года Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Тонков В.Е. (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-А, каб. 208), с участием привлекаемого лица – Оробоса Саксесс, переводчика З. ( ), а также начальника отделения №6 отдела УФМС России по Белгородской области М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Оробоса Саксесс, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: Гражданка Нигерии Оробоса Саксесс нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган, нарушив ст.10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.9 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Указанный факт установлен должностным лицом УФМС РФ по Белгородской области 30 июня 2011 года в 09 часов. Оробоса Саксесс в судебном заседании вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала и пояснила, что обучается в университете в г. Москва. В Белгороде, куда приехала на заработки в связи с тяжелым материальным положением, находится неделю, миграционную карту утеряла месяц назад, в контролирующие органы об этом не сообщила. Должностное лицо УФМС России по Белгородской области М. считает, что вина Оробоса Саксесс в совершении инкриминируемого правонарушения доказана представленными материалами, подтвердив при этом, что согласно имеющимся данным привлекаемая заполняла миграционную карту при въезде в РФ, однако в настоящее время таковой у нее не имеется. Выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. Согласно ст. 10 ФЗ-115 от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина. Статья 25.9 ФЗ от 15.08.1996 года №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту, а по смыслу статьи 25.10 того же закона иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Указанные требования закона привлекаемой не соблюдены, поскольку она, утеряв миграционную карту, не обратилась в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, т.е. незаконно находится на территории РФ. Вина Оробоса Саксесс в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении МС №0019663 от 30.06.2011 года, рапортом сотрудника УФМС, объяснениями привлекаемой, данными ее паспорта, сведениями бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, пояснениями начальника отделения №6 отдела УФМС России по Белгородской области Минина о том, что при проверке привлекаемой им установлено отсутствие у нее документов на пребывание в РФ. Производство по делу об административном правонарушении проведено уполномоченным должностным лицом. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела соответствуют требованиям административного законодательства. Вместе с тем, должностным лицом УФМС в отношении Оробоса составлен протокол об административном правонарушении, в соответствии с которым привлекаемая допустила нарушение миграционного законодательства, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право проживания в РФ (отсутствие миграционной карты). В судебном заседании установлено, что миграционная карта Оробоса заполнялась и впоследствии была утеряна, однако она не сообщила об этом в органы миграционного контроля. На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неподаче заявления об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации в соответствующий орган. Данная квалификация не ухудшает положение привлекаемого лица, не нарушает ее право на защиту и не противоречит фактическим обстоятельствам дела. Административное правонарушение совершено умышленно. Оробоса, не сообщая в УФМС об утрате миграционной карты, сознавала противоправный характер своего действия и незаконность своего пребывания в РФ, предвидела его вредные последствия и желала их наступления. При назначении наказания учитываются личность виновной, ее имущественное и семейное положение (не замужем, не работает), наличие смягчающего ответственность Оробоса обстоятельства (раскаяние лица, совершившего правонарушение). Согласно представленным материалам Оробоса 29.06.2011 года привлекалась к административной ответственности за занятие проституцией на территории г. Белгорода по ст. 18.8 ч.2 КоАП РФ – за нарушение миграционного законодательства в связи с несоответствием заявленной цели въезда в РФ (в визе указала цель – «коммерческая», однако на территории Белгородской области занималась проституцией). С учетом изложенного, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты путем назначения Оробоса Саксесс административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать Оробоса Саксесс виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Штраф подлежит уплате на расчетный счет 40101810300000010002, ИНН 3123128207, КБК 19211690040040000140, КПП 312301001, ОКАТО 14401000000, БИК 041403001, получатель платежа – УФК по Белгородской области (Управление Федеральной миграционной службы по Белгородской области), наименование платежа – административный штраф. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток. В соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения Оробоса Саксесс за пределы Российской Федерации возложить на УФМС России по Белгородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд г. Белгорода. Судья В.Е. Тонков