дело № 5-68-2011, нарушение требований по оформлению паспорта розничного рынка



Дело №5-68-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Белгород 13 июля 2011 года

Судья Октябрьского районного суда города Белгорода Тонков В.Е. (г. Белгород, ул. Сумская, д. 76-А, каб. 203),

с участием привлекаемого лица – Глущенко Н.М.,

старшего инспектора ЦБППР и ИАЗ УВД по г. Белгороду Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора МУП УК « » Глущенко Николая Марковича,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.34 ч.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Глущенко Н.М., являясь должностным лицом – директором МУП УК « » ( ), нарушил установленные требования к оформлению и утверждению паспорта безопасности розничного рынка, утвержденные постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 года №255 «Об утверждении требований к оформлению паспорта безопасности розничного рынка и перечню содержащихся в нем сведений», а также п.3 ч.1 ст. 14 ФЗ РФ №271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2003 года. Данный факт установлен 21 мая 2011 года должностными лицами ЦБППР и ИАЗ УВД по Белгородской области в ходе проверки указанного розничного рынка.

Глущенко в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, подтвердил факт выявленных в ходе проверки нарушений.

Вина Глущенко в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается материалами административного дела:

- рапортами инспектора ЦБППР и ИАЗ УВД по Белгородской области Б. о выявлении фактов несоответствия паспорта безопасности розничного рынка МУП УК « » по ул. г. Белгородской области (л.д. 31-32, 36-37);

- копией паспорта безопасности универсального рынка МУП УК « », в котором отсутствуют необходимые сведения (дата согласования, полное и сокращенное наименования, организационно-правовая форма компании, данные, характеризующие проезды автомобильного транспорта, маршруты движения на территории рынка грузового автотранспорта, места выгрузки и погрузки товаров, инженерно-технически и иные средства охраны и защиты, систему охраны, а также содержатся не соответствующие действительности сведения в аннотации). Глущенко Н.М. является директором рынка (л.д. 10-26);

- копией распоряжения главы администрации г. и района о назначении Глущенко Н.М. директором МУП « » от 06.08.2001 года (л.д. 43);

- копией разрешения на право организации розничного рынка от 25.12.2009 года (л.д. 42);

- копиями свидетельств о внесении записи в ЕГРЮЛ, о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 44-45);

- копией Устава розничного рынка (л.д. 46-55);

- протоколом об административном правонарушении №499806 от 22.06.2011 года, при составлении которого привлекаемый вину в совершении правонарушения признал, указав на то, что допущенные недостатки будут устранены.

Данные доказательства получены в соответствии с законом, оснований им не доверять не имеется, административное расследование проведено с учетом положений КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, как следует из данного протокола, правонарушение Глущенко выявлено должностным лицом 22.06.2011 года, тогда как согласно имеющимся в деле документам в указанный день составлен сам протокол об административном правонарушении, а нарушение требований к оформлению и утверждению паспорта безопасности выявлено согласно рапорту (л.д. 31-32) 21.05.2011 года. Однако указанная неточность не является существенной и не влияет на правильность составления протокола, устранима в судебном заседании, в ходе которого установлена точная дата обнаружения признаков правонарушения.

На основании анализа исследованных доказательств в их совокупности в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, полагаю, что вина Глущенко в совершении административного правонарушения доказана и его действия подлежат квалификации по 14.34 ч.5 КоАП РФ – нарушение установленных требований к оформлению и утверждению паспорта безопасности розничного рынка.

Административное правонарушение совершено по неосторожности. Глущенко, являясь должностным лицом, нарушая указанные требования, не предвидел наступления негативных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

При назначении наказания учитываются смягчающие обстоятельства, личность виновного, его имущественное положение, то обстоятельство, что Глущенко ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств, отягчающих ответственность привлекаемого, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Глущенко, суд признает его раскаяние, а также наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора МУП УК « » Глущенко Николая Марковича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.34 ч.5 КоАП РФ и назначить ему по этой статье наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчет­ный счет 40101810300000010002, ИНН 3123022433, КБК 18811690040040000140, КПП 312301001, ОКАТО 14401000000, БИК 041403001, получатель платежа – УФК по Белгородской области, наименование платежа – административный штраф ОБППР.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной от­ветственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административ­ного штрафа в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмот­ренных ст. 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по исте­чении 30 дней соответст­вующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее админи­стративный штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающий назначение наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Белгородский областной суд через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья В.Е. Тонков