5-88/2012 незаконные организация и проведение азартных игр



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 5- 88- 12

г. Белгород «03» августа 2012 года

Судья Октябрьского районного суда г. Белгорода Золотарева Е. П.,

изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Куликовой Татьяны Александровны,

УСТАНОВИЛ:

Поступивший в суд материал об административном правонарушении в отношении Куликовой Т. А. не может быть принят к производству судьи, поскольку имеющийся в нем протокол об административном правонарушении от 30.07.2012г. не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, материалы дела также имеют недостатки.

Так, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе не отражено событие правонарушения: в каких конкретно противоправных действиях лица оно выразилось, каковы обстоятельства правонарушения, непонятно какие азартные игры и каким образом организовала Куликова Т. А., с использованием какого именно игорного оборудования. Изложение в протоколе лишь диспозиции инкриминируемой статьи, без указания конкретных способа, обстоятельств, действий привлекаемого лица, таковым отражением не является. Протокол составлен формально.

В материалах дела отсутствуют документально подтвержденные данные о собственнике изъятого оборудования, в частности о принадлежности имущества возглавляемой Куликовой Т. А. организации или иному лицу, распоряжающимся оборудованием на законных основаниях, что не позволяет судье вынести решение по существу с разрешением вопроса о судьбе этих вещественных доказательств.

В деле нет сведений о механизме проводимых с помощью оборудования игр, не указаны критерии этих игр, позволяющие отнести их к азартным, в связи с чем непонятно, на основании каких данных в протоколе об административном правонарушении указано именно на организацию Куликовой Т. А. азартных игр.

Из материалов дела неясно, на основании чего должностное лицо сделало вывод именно о виновности Куликовой Т. А.; в деле отсутствуют сведения о круге полномочий Куликовой, о том, на основании каких разрешительных документов, кем и кому выданных осуществлялась деятельность по пр. Б. Хмельницкого, … в г. Белгороде на Автовокзале, на какого рода деятельность по указанному адресу имеются разрешительные документы.

Протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, фиксирующим противоправное деяние конкретного лица, который составляется в отношении упомянутого лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения в административной ответственности. Представленный в суд протокол от 30.07.2012г. об административном правонарушении в отношении Куликовой Т. А. по форме и содержанию не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, о чем указано выше.

Указанные недостатки протокола, а также упомянутые недостатки материалов дела об административном правонарушении не могут быть устранены при рассмотрении дела в суде, что препятствует назначению дела к слушанию.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неполноты оформления протокола об административном правонарушении, материалов дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол от 30.07.2012г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Куликовой Татьяны Александровны, и другие материалы административного дела в Управление организации охраны общественного порядка (УОООП) УМВД России по Белгородской области для устранения указанных в определении недостатков.

Судья Е. П. Золотарева.