Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре ФИО14,
с участием представителя истца ФИО13 /доверенность №Номер обезличен от Дата обезличена года/,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «2» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «2» в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м., в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска ФИО1 указала на то, что названное жилое помещение, являющееся государственной собственности Республики Башкортостан и ранее находившееся на балансе ГСФ «1», а после преобразования и приватизации предприятия - на балансе ОАО «1», ей было предоставлено в качестве жилья в общежитии по месту ее работы.
В связи с приватизацией ГСФ «1» данное жилое помещение согласно действующему законодательству подлежало передаче в муниципальную собственность города Уфы, однако, оно сначала незаконно было оформлено в собственность ОАО «1», а после признания в судебном порядке этой сделки недействительной, собственник жилищного фонда передал его в доверительное управление ОАО «2» на срок по Дата обезличена года, чем ответчики незаконно лишили ее права на приватизацию занимаемого ею спорного жилого помещения в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Представитель истца ФИО12 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1, представители ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «2», будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке, предусмотренном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м., являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе Государственной строительной фирмы Крупнопанельного домостроения, использовалось в качестве общежития.
Дата обезличена года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации Государственной строительной фирмы Крупнопанельного домостроения (сначала создано АООТ «3», а затем преобразовано в ОАО «3»).
Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, не вошло в уставный капитал ОАО «1», а осталось в собственности Республики Башкортостан.
Впоследствии Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «2» договор Номер обезличен ДУ от Дата обезличена года о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого жилые помещения, расположенные на 4,5,6,7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: город Уфа Адрес обезличен переданы последнему в доверительное управление на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года для использования по назначению.
Жилая комната 903, расположенная в названном ранее общежитии, была предоставлена ОАО «1» истцу в качестве жилья в общежитии в связи с нахождением в трудовых отношениях. Истица фактически проживает в комнате и имеет право пользования указанным жилым помещением, но ответчиками отказано ФИО1 в бесплатной передаче этого жилья ей в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что спорное жилое помещение числиться в Реестре государственного имущества Российской Федерации. Минземимуществом РБ подготовлен проект распоряжения Правительства Республика Башкортостан о передаче вышеуказанного общежития в муниципальную собственность городского округа города Уфа.
Однако суд признает отказ ответчиков в бесплатной передаче истцу в собственность занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации необоснованным.
Так, согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
А в пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные помещения в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.
В силу названных норм действующего законодательства спорное жилое помещение в установленном законом порядке должно было передано в муниципальную собственность города Уфы.
В силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из смысла указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же, как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчиками, не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов.
В тex случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до Дата обезличена года.
В соответствии со статьями 2 и 7 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № 1541-1 от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истец ФИО1 ранее не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, что подтверждается справкой из ГУП «4 инвентаризации Республики Башкортостан».
Также как следует из материалов дела, в спорном жилом помещении наряду с истцом проживает также ее племянница ФИО11, которая отказалась от участия в приватизации и дала согласие на приватизацию указанной выше комнаты, что подтверждается согласием от Дата обезличена года, удостоверенным нотариусом ФИО10 и зарегистрированным в реестре № Номер обезличен
Изложенные обстоятельства влекут необходимость удовлетворения иска ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (которая своевременно не приняла меры для надлежащего оформления спорного жилого помещения в муниципальную собственность), Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (которое в настоящее время зарегистрировано собственником спорного жилого помещения), ОАО «2» о признании права собственности на жилое помещение Номер обезличен дома Номер обезличен по Адрес обезличен в городе Уфе в порядке приватизации согласно Закону Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь статьями 56,194-196, 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «2» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м. в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение является основанием для признания права собственности за ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: город Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись А.В. Идрисова