Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года город Уфа
Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Идрисовой А.В.,
при секретаре ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Дата обезличена года рождения к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытого акционерного общества «1» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО3, действующая также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Дата обезличена года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «1» в котором просит признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м., в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена года № Номер обезличен «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска ФИО3 указала на то, что ей названное жилое помещение, являющееся государственной собственности Республики Башкортостан и ранее находившееся на балансе ГСФ «2», а после ее преобразования и приватизации предприятия - на балансе ОАО «2», ей было предоставлено в качестве жилья в общежитии по месту ее работы.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в нем, просила удовлетворить.
Представители ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ОАО «1», будучи извещенными о дне, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м., являлось государственной собственностью Республики Башкортостан и до 1992 года находилось на балансе Государственной строительной фирмы Крупнопанельного домостроения, использовалось в качестве общежития.
Дата обезличена года Государственным комитетом по управлению государственной собственностью Республики Башкортостан был утвержден План приватизации Государственной строительной фирмы Крупнопанельного домостроения (сначала создано АООТ «2», а затем преобразовано в ОАО «2»).
Согласно этому Плану приватизации общежитие, расположенное по адресу: город Уфа Адрес обезличен, не вошло в уставный капитал ОАО «2», а осталось в собственности Республики Башкортостан.
Впоследствии Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключило с ОАО «1» договор № Номер обезличен ДУ от Дата обезличена года о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого жилые помещения, расположенные на 4,5,6,7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: город Уфа Адрес обезличен, переданы последнему в доверительное управление на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года для использования по назначению.
Жилая комната 826, расположенная в названном ранее общежитии, была предоставлена ОАО «2» истцу в качестве жилья в общежитии в связи с нахождением в трудовых отношениях. Истец и ее сын фактически проживают в комнате и имеют право пользования указанным жилым помещением, но ответчиками отказано ФИО3 в бесплатной передаче этого жилья ей в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что спорное жилое помещение числиться в Реестре государственного имущества Российской Федерации. Минземимуществом РБ подготовлен проект распоряжения Правительства Республика Башкортостан о передаче вышеуказанного общежития в муниципальную собственность городского округа города Уфа.
Однако суд признает отказ ответчиков в бесплатной передаче истцу и ее несовершеннолетнему сыну в собственность занимаемого ею жилого помещения в порядке приватизации необоснованным.
Так, согласно пункту 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
А в пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные помещения в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.
В силу названных норм действующего законодательства спорное жилое помещение в установленном законом порядке должно было передано в муниципальную собственность города Уфы.
В силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из смысла указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом, отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же, как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчиками, не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов.
В тex случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до Дата обезличена года.
В соответствии со статьями 2 и 7 Федерального Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за № 1541-1 от 04 июля 1991 года граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно статье 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истец ФИО3 и ее несовершеннолетний сын ранее не использовали свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, что подтверждается справками из ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» и сообщениями УФРС по РБ.
Изложенные обстоятельства влекут необходимость удовлетворения иска ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Дата обезличена года рождения к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (которое в настоящее время зарегистрировано собственником спорного жилого помещения), к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (которая своевременно не приняла меры для надлежащего оформления спорного жилого помещения в муниципальную собственность), ОАО «1» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение Номер обезличен дома Номер обезличен по Адрес обезличен в городе Уфе в порядке приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Руководствуясь статьями 56,194-196, 198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО3, действующей также в интересах несовершеннолетнего сына ФИО2, Дата обезличена года рождения к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытого акционерного общества «1» о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности на 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м. в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 доли жилого помещения, расположенного по адресу: город Уфа Адрес обезличен, общей площадью 16,7 кв.м. в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Судья подпись А.В. Идрисова