Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена года г. Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
судьи Даутовой Р.М.
при секретаре Берсенёвой М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Латыповой Розалии Аксановны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «1» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Латыпова Р.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «1» о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа ..., в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В обоснование иска указлав, что в 1994 году в связи с трудовыми отношениями с ОАО « 3» в качестве жилого помещения ей была предоставлена комната в общежитии. На ее имя был открыт лицевой счет Номер обезличен. В настоящее время в комнате зарегистрирован она и ее сын Багманов А.Ф.
Дата обезличена года ОАО «1» заключил с ней договор Номер обезличен найма жилого специализированного помещения в общежитии.
В настоящее время, объект недвижимости - общежитие по вышеназванном адресу числится в Реестре государственного имущества Республики Башкортостан.
Дата обезличена года она обратился в Министерство земельных и имущественных отношений РБ с заявлением о даче согласия на приватизацию. Однако, ей было отказано, в связи с тем, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
Считает, что в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» она вправе приобрести указанное жилое помещение в собственность.
В судебном заседании истец Латыпова Р.А. настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков - Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Открытого акционерного общества «1», будучи извещенные о дне, времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении судебной повестки на судебное заседание не явились, о причине своей неявки в суд своевременно не сообщили, что вызвало рассмотрение дела в их отсутствие в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель ответчика - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, представив в суд письменный отзыв, просил рассмотреть дело в его отсутствие и разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
в соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Судом установлено, что в 1994 году жилое помещение, расположенное по адресу: город Уфа ... дом, являющееся государственной собственностью ... и находящееся в введении Государственной строительной фирмы Крупнопанельного домостроения (3»), было предоставлено семье истца Латыповой Р.А., на основании ходатайственного письма директора ООО 3».
Факт пользования комнатой в общежитии по указанному адресу подтверждается корешком ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, а также договорами найма жилого помещения от Дата обезличена года, Дата обезличена года, Дата обезличена года, заключенными между ОАО «1» и Латыповой Р.А. Из корешка ордера и договоров видно, что истцу предоставляется жилая площадь в общежитии на количество на его семью в количестве 2 человека.
Министерство имущественных отношений Республики Башкортостан Дата обезличена года заключило с ОАО «1» договор Номер обезличен ДУ о передаче государственного имущества в доверительное управление, по условиям которого жилые помещения, расположенные на 4,5,6,7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: город ..., передано последнему в доверительное управление на срок с Дата обезличена года по Дата обезличена года для использования по назначению.
Дата обезличена года Латыпова Р.А. (Наниматель) заключила с ОАО «1» (Наймодатель) договор Номер обезличен найма специализированного жилого помещения, по условиям которого Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам ее семьи в составе 2, жилое специализированное помещение (комната, койко-место) Номер обезличен площадью 22,8 кв.м. в общежитии по адресу: г. ..., срок действия договора по Дата обезличена года.
В настоящее время в изолированной жилой комнате ... по ... зарегистрированы, фактически проживают и имеют право пользования ею истец Латыпова Р.А. и ее сын Багманов А.Ф., Дата обезличена года рождения.
Член семьи нанимателя жилого помещения Латыповой Р.А., имеющий равное с нанимателем право пользования спорным жилым помещением, согласен на приватизацию истцом Латыповой Р.А. этого помещения без включения его в число участников приватизации жилья, что подтверждается его письменным согласием, удостоверенным нотариусом Абдуллиной Э.Ф. Дата обезличена года.
Латыповой Р.А. отказано в передаче занимаемого ею жилого помещения в собственность в порядке приватизации со ссылкой на то, что спорное жилое помещение находится в доверительном управлении ОАО «1» и используется в качестве общежития, жилые помещения в общежитиях не могут быть приватизированы до передачи жилья в муниципальную собственность.
Суд считает отказ в бесплатной передаче истцу в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации необоснованным.
Так, согласно п.2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к Постановлению, независимо от того на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
А в пункте 1 Приложения 3 к вышеуказанному Постановлению установлено, что жилищный фонд, в том числе ранее переданные в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, относится к объектам муниципальной собственности.
В силу названных норм действующего законодательства спорное жилое помещение в установленном законом порядке должно было передано в муниципальную собственность города Уфы.
Как следует из представленного письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ими принимались и принимаются меры для передачи жилых помещений, расположенных на 4,5,6.7,8, и 9 этажах девятиэтажного здания, расположенного по адресу: город ..., в том числе спорного жилого помещения, в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени процедура передачи жилых помещений в муниципальную собственность города Уфы не закончена.
Но данное обстоятельство, само по себе не может ограничивать право истца на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, ибо согласно п.2 названного ранее Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1, спорное жилое помещение должно быть передано в муниципальную собственность, а в силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие жилищного Кодекса РФ», в соответствии с которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.
Из смысла указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а так же решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, так же, как и несвоевременное оформление передачи жилого помещения в муниципальную собственность ответчиками, не препятствует осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления ответчиками указанных документов.
В тex случаях, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность, на отношения по пользованию жилыми помещениями в данных общежитиях, распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и переданным в муниципальный жилищный фонд до Дата обезличена года.
Статьей 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждения (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 указанного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Отсюда следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие помещение, как жилище, также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, расположенных в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо ограничений.
Согласно статье 18 названного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Истец Латыпова Р.А., ранее не использовала свое право на однократную бесплатную приватизацию жилья, что подтверждается справкой Номер обезличен, выданной Дата обезличена года Уфимским городским филиалом «2.
Изложенные обстоятельства влекут необходимость удовлетворения иска Латыповой Розалии Аксановны к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (которое в настоящее время зарегистрировано собственником спорного жилого помещения), к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (которая своевременно не приняла меры для надлежащего оформления спорной квартиры в муниципальную собственность) к Открытому акционерному обществу «Центр отдыха» (которое на основании договора Номер обезличен ДУ о передаче государственного имущества в доверительное управление владеет, распоряжается в настоящее время спорным жилым помещением) о признании права собственности на жилое помещение Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в порядке приватизации согласно Закону Российской Федерации от 14 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями)..
Руководствуясь ст.ст. 56, 194-196, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск Латыповой Розалии Аксановны к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Открытому акционерному обществу «1» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить:
признать за Латыповой Розалией Аксановной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: город ... в порядке приватизации жилья в соответствии с Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан
Судья Р.М. Даутова