дело №2-2552/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года город Уфа
Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Гафуровой Р.К.
при секретаре Кузнецовой К.Н.
с участием представителя истца ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы - Хуснуллиной А.И., действующей по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, ответчика - Башлыкова О.В., представителя ответчика - Еникеева Р.С., действующего по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Уфы к Башлыкову О. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу,
у с т а н о в и л:
Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Уфы (по тексту ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы) предъявила иск к Башлыкову О. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год в сумме 18152 рубля 43 копейки, в том числе: транспортный налог - 18062 рубля 50 копеек; пени - 89 рублей 93 копейки.
В обоснование требований указано, что Башлыков О.В., имеющий в собственности транспорт согласно налоговому уведомлению №168898, в силу ст. ст. 357, 358 Налогового Кодекса РФ признается плательщиком транспортного налога, уплата которого производится в соответствии с Законом РБ №365-з от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге».
Налогоплательщик имеет недоимку по транспортному налогу за 2008 год по требованию от 24 февраля 2009 года №224222, которое было направлено в адрес должника. Однако, данное требование налогоплательщиком добровольно не исполнено.
Ответчиком представлено заявление о применении срока исковой давности по предъявленным требованиям, в котором указано, что срок на добровольную уплату транспортного налога истек 02 февраля 2009 года. Требование об уплате налога №224222 от 24.02.2009 года получено 25.02.2009 года и шестимесячный срок требования истек 03 августа 2009 года л.д.20).
В свою очередь истец на основании ст.112 ГПК РФ обратился в суд с заявлением о восстановлении срока подачи искового заявления, указав, что срок пропущен по уважительным причинам, по не зависящим от инспекции обстоятельствам.
В обоснование ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд, истец указал, что срок исполнения требования №224222 от Дата обезличена года истекает Дата обезличена года. срок подачи заявления - 17.09.2009 года. 20.07.2009 года ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд судебного участка №3. 14.09.2009 года Башлыков О.В. представил возражения, и судебный приказ определением от 22.09.2009 года был отменен. Данное определение получено 05.10.2009 года, а 11.11.2009 года ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы обратилась в мировой суд судебного участка №3 с исковым заявлением к Башлыкову О.В., определением от 16.11.2009 года исковое заявление возвращено с рекомендациями обратиться в Октябрьский районный суд г.Уфы. Определение от 16.11.2009 года получено 30.11.2009 года и 12.12.2009 года обратились в Октябрьский районный суд г.Уфы, заявление утеряно и не принято к производству суда. В последующем 30.04.2010 года исковое заявление обнаружено и принято к производству суда л.д.25-26).
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по основаниям, указанным в иске, а также заявление о восстановлении срока для обращения в суд по доводам, указанным выше.
Ответчик и его представитель иск не признали, указав, что истец имеет в собственности три автомобиля, но обязанность по уплате налога не наступила, так как он не получал налоговое уведомление об уплате налога, о чем истец сообщил налоговой инспекции 05.03.2009 года, получив 04.03.2009 года требование от 24.02.2009 года. Просили отказать в удовлетворении иска за необоснованностью и пропуском срока обращения в суд, указав, что в срок до 17.09.2009 года истец в суд о взыскании налога не обращался.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.
На основании ст.3 Налогового Кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии с ч.1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ (ч.1 ст.358 НК РФ).
Налоговая база определяется: в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству (ст.359 НК РФ).
В силу ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Судом установлено, что в соответствии с выпиской из информационных ресурсов ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы, сформированных на основании «Сведений внешних источников органов ГИБДД об объекте налогообложения», в собственности Башлыкова О.В. находятся автомобили: Дэу Нексия, легковой, гос.номер Номер обезличен, 75 л/с, Ауди А4 гос.номер Номер обезличен, 170 л/с и Ауди ТТ, гос.номер Номер обезличен, 180 л/с л.д.10).
В силу ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно ст.2 Закона Республики Башкортостан №365-з от 27.11.2002 года налоговые ставки на транспортные средства устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства или единицу транспортного средства в Республике Башкортостан в следующих размерах:
- легковые автомобили мощностью до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25 рублей.
- легковые автомобили мощностью от 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно - 50 рублей.
В соответствии со ст.362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст.363 НК РФ).
На транспортные средства, находящиеся в собственности ответчика, был рассчитан транспортный налог за 2008 год в размере 18062 рубля 50 копеек, в том числе, за Дэу Нексия, легковой, государственный номер Номер обезличен, мощность 75 л/с, с учетом налоговых льгот - 562 рубля 50 копеек; Ауди А4, легковой, государственный номер Номер обезличен, мощность 170л/с. - 8500 рублей; Ауди ТТ, легковой государственный номер Номер обезличен, мощность 180 л/с - 9000 рублей. Согласно налоговому уведомлению №168898 от 16.06.2008 года налог подлежал уплате в срок до 02.02.2009 года л.д.9).
Транспортный налог рассчитан правильно согласно ст.2 Закона Республики Башкортостан, приведенного выше, и задолженность по транспортному налогу в указанной выше сумме ответчиком не оспаривается.
В связи с неуплатой транспортного налога, 24.02.2009 года в адрес Башлыкова О.В. направлено требование №224222 об уплате налога в размере 18062 рубля 50 копеек и пени - 89 рублей 93 копейки, с предложением погасить задолженность в срок до 17 марта 2009 года л.д.6, 11).
Указанное выше требования ответчиком получено, что им не оспаривается, однако требования об уплате транспортного налога им не исполнены.
Ссылку ответчика, что он не обязан платить транспортный налог за 2008 год, так как им не получено налоговое уведомление №168898 л.д.9) об уплате налога, суд находит несостоятельной, поскольку требование об уплате налога от 24.02.2009 года им получено.
Истцом в действительности не представлено доказательств о направлении ответчику налогового уведомления №168898 от 16.06.2008 года л.д.9) на уплату транспортного налога за 2008 год в срок до 02.02.2009 года.
Между тем, данное обстоятельство является лишь основанием для освобождения ответчика от уплаты пеней в размере 89 рублей 93 копеек за нарушение сроков (до 02.02.2009 года) уплаты транспортного налога.
Таким образом, суд считает обоснованными требования ИФНС по Октябрьскому району в части взыскания транспортного налога в размере 18062 рубля 50 копеек, поскольку достоверно установлено, что после получения требования от 24.02.2009 года ответчик данную обязанность не выполнил.
Что касается пеней в размере 89 рублей 93 копеек, то они не могут быть взысканы с ответчика, так как доказательств о направлении налоговой инспекций в адрес ответчика налогового уведомления с указанием срока уплаты транспортного налога не представлено.
В соответствии со ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске (ч.2 ст.199 ГК РФ).
Из материалов дела следует, что срок исполнения требования об уплате налога от 24.02.2009 года истек 17.03.2009 года, следовательно, исковое заявление в соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ могло быть предъявлено в суд в соответствии с требованиями правил подсудности в срок до 17.09.2009 года.
Установлено, что 20.07.2009 года ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы обратилось с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №3 по Октябрьскому району г.Уфы, и мировым судьей 20.07.2009 года был выдан судебный приказ о взыскании с Башлыкова О.В. недоимки по транспортному налогу в размере 18062 рубля 50 копеек и пени - 89 рублей 93 копейки.
Далее 14.09.2009 года Башлыков О.В. представил возражения, и судебный приказ определением от 22.09.2009 года был отменен л.д.27).
Как следует из объяснений представителя ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы определение от 22.09.2009 года получено ими 05.10.2009 года, а 11.11.2009 года ИФНС по Октябрьскому району г.Уфы обратилось к мировому судье с исковым заявлением к Башлыкову О.В. о взыскании транспортного налога. Определением от 16.11.2009 года исковое заявление л.д.29) возвращено за неподсудностью и разъяснено о необходимости предъявления его в Октябрьский районный суд г.Уфы. Согласно почтовому уведомлению иск был предъявлен в Октябрьский районный суд г.Уфы 17.12.2009 года л.д.30).
Пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 года №15 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что в соответствии со статьей 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается, в частности, предъявлением иска в установленном порядке, то есть с соблюдением правил о подведомственности и подсудности дела, о форме и содержании искового заявления, а также других предусмотренных ГПК РСФСР или АПК РФ требований, нарушение которых влечет отказ в принятии искового заявления или его возврат истцу.
Поскольку судебная защита права кредитора по требованию о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории (глава 11.1 ГПК РСФСР), подача кредитором заявления о выдаче судебного приказа с соблюдением положений, предусмотренных статьями 125.2 - 125.5 ГПК РСФСР, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.
В тех случаях, когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд.
Если в принятии заявления было отказано по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 125.6 ГПК РСФСР, пунктами 2, 7 - 9 статьи 129 ГПК РСФСР, либо оно возвращено истцу (часть 2 статьи 130 ГПК РСФСР, статья 108 АПК РФ), срок давности прерывается лишь с того дня, когда заявление будет подано в суд с соблюдением установленного порядка.
Статьей 48 НК РФ предусмотрена подача искового заявления, а не подача заявления в форме приказного производства, а потому подача ИНФС по Октябрьскому району г.Уфы 20.07.2009 года заявления о выдаче судебного приказа не прерывает течение шестимесячного срока для предъявления иска в установленном порядке, также как и предъявление иска с нарушением правил подсудности мировому судье 11.11.2009 года, за пределами шестимесячного срока.
В Октябрьский районный суд г.Уфы иск был предъявлен согласно почтовому уведомлению только 17.12.2009 года, т.е. также за пределами шестимесячного срока предъявления иска, а потому доводы истца о том, что срок ими пропущен по уважительной причине, несостоятельны.
Таким образом, ИФНС России по Октябрьскому району г.Уфы пропущен шестимесячный срок для обращения в установленном порядке в суд с иском о взыскании с ответчика транспортного налога за 2008 год и уважительных причин для восстановления данного срока не имеется.
Учитывая заявление ответчика о применении срока исковой давности и на основании изложенного выше, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Уфы к Башлыкову О. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год за пропуском срока обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
в удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Уфы к Башлыкову О. В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год отказать за пропуском срока обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Р.К. Гафурова